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黨建之窗

《中國共產黨支部工作條例(試行)》

時間:2020-04-25 來源:admin

《中國共產黨支(zhi)部工作條(tiao)例(試行)》

 

第一章 總則(ze)

第一條(tiao)為了(le)堅持和(he)加強黨(dang)(dang)的全(quan)面領導,弘揚“支(zhi)部(bu)建(jian)在連上”光榮(rong)傳統,落實黨(dang)(dang)要(yao)管黨(dang)(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)要(yao)求,全(quan)面提升黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)組(zu)織力(li),強化黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)政治功能,充分(fen)發揮黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)戰(zhan)斗堡壘作用,鞏固黨(dang)(dang)長期執政的組(zu)織基礎,根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》和(he)有關黨(dang)(dang)內法規,制(zhi)定本條例。

第二條黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)基(ji)(ji)礎(chu)組(zu)織(zhi)(zhi),是(shi)(shi)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)開展(zhan)工作的(de)基(ji)(ji)本單元,是(shi)(shi)黨(dang)(dang)在社會基(ji)(ji)層組(zu)織(zhi)(zhi)中的(de)戰斗堡壘,是(shi)(shi)黨(dang)(dang)的(de)全(quan)部(bu)工作和戰斗力(li)的(de)基(ji)(ji)礎(chu),擔負直(zhi)接教育(yu)黨(dang)(dang)員、管理黨(dang)(dang)員、監督(du)黨(dang)(dang)員和組(zu)織(zhi)(zhi)群(qun)眾(zhong)、宣傳群(qun)眾(zhong)、凝聚群(qun)眾(zhong)、服務群(qun)眾(zhong)的(de)職責。

第(di)三條黨支部(bu)工作必須遵循以下(xia)原則:

(一)堅持以馬克思(si)列(lie)寧主義、毛澤東思(si)想(xiang)、鄧小平理(li)(li)論(lun)、“三(san)個代表”重(zhong)要思(si)想(xiang)、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思(si)想(xiang)為指導(dao),遵(zun)守黨章(zhang),加(jia)強(qiang)思(si)想(xiang)理(li)(li)論(lun)武裝,堅定理(li)(li)想(xiang)信念,不(bu)忘(wang)初心、牢記使(shi)命,始終保(bao)持先進(jin)性和純(chun)潔性。

(二)堅持把黨(dang)的(de)政治建設擺(bai)在首(shou)位(wei),牢固樹立“四(si)個(ge)(ge)意識”,堅定“四(si)個(ge)(ge)自信”,做到“四(si)個(ge)(ge)服從(cong)”,旗幟鮮明講政治,堅決(jue)(jue)維護(hu)習(xi)近平總書(shu)記黨(dang)中(zhong)央(yang)的(de)核心、全(quan)黨(dang)的(de)核心地位(wei),堅決(jue)(jue)維護(hu)黨(dang)中(zhong)央(yang)權(quan)威和集中(zhong)統(tong)一(yi)領導。

(三)堅持踐行黨的(de)(de)宗旨和群眾路線,組(zu)織引領黨員(yuan)、群眾聽(ting)黨話、跟黨走,成(cheng)為黨員(yuan)、群眾的(de)(de)主心(xin)骨。

(四)堅(jian)持民主集中制,發揚黨(dang)內民主,尊重黨(dang)員主體地位,嚴肅黨(dang)的(de)紀律(lv),提高解決自身問題的(de)能力,增(zeng)強生機活力。

(五)堅持圍繞中心、服務(wu)大局,充(chong)分(fen)發揮積極(ji)性主動性創造性,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二(er)章 組織(zhi)設置(zhi)

第四(si)條(tiao)黨(dang)支部設置一般(ban)以(yi)單位、區域為主,以(yi)單獨(du)組(zu)建為主要方式(shi)。企業、農村、機關、學校、科研院(yuan)所、社區、社會組(zu)織、人民解放軍(jun)和武(wu)警部隊連(中)隊以(yi)及其他基(ji)層單位,凡是有正式(shi)黨(dang)員3人以(yi)上的,都應(ying)當成(cheng)立黨(dang)支部。

黨(dang)支部黨(dang)員人數一般不超過50人。

第(di)五條結合實際(ji)創新黨支部(bu)設(she)置形(xing)式(shi),使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規(gui)模較(jiao)大、跨區(qu)域的農民專業(ye)合(he)作組織,專業(ye)市場(chang)、商(shang)業(ye)街區(qu)、商(shang)務樓宇等,符(fu)合(he)條(tiao)件的,應當成(cheng)立黨支(zhi)部。

正式(shi)黨(dang)員(yuan)不足(zu)3人的單位,應(ying)當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于(yu)管理的原(yuan)則,成立聯(lian)合(he)黨(dang)支部。聯(lian)合(he)黨(dang)支部覆蓋單位一般不超(chao)過5個。

為期(qi)6個月以上的(de)工程(cheng)、工作(zuo)項目等,符合條(tiao)件的(de),應當成立黨支部。

流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員較(jiao)多,工作地或者居住(zhu)地相對(dui)固定集中,應當(dang)由流(liu)(liu)出地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)商流(liu)(liu)入地黨(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi),依托園區(qu)、商會、行(xing)業協(xie)會、駐外地辦(ban)事機構等成立流(liu)(liu)動(dong)黨(dang)(dang)(dang)員黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部。

第六條黨支部的成立(li),一般由基層單位提出申請,所在鄉鎮(zhen)(街(jie)道)或者單位基層黨委召開會議研(yan)究決定并批復,批復時間一般不超過1個月。

基層黨(dang)委(wei)(wei)審批同意后,基層單位召開黨(dang)員大會(hui)選舉(ju)產生(sheng)黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)委(wei)(wei)員會(hui)或(huo)者不(bu)設委(wei)(wei)員會(hui)的黨(dang)支(zhi)部(bu)(bu)書(shu)(shu)記、副書(shu)(shu)記。批復和選舉(ju)結果由基層黨(dang)委(wei)(wei)報上級黨(dang)委(wei)(wei)組織部(bu)(bu)門備案。

根(gen)據工作需要(yao),上級(ji)黨(dang)委可以(yi)直接作出在基層單位成立(li)黨(dang)支部的(de)決定。

第七(qi)條對(dui)因黨員人數(shu)或者所在單位、區域等發生變化,不再(zai)符合設立(li)條件的黨支部,上級黨組織應(ying)當及時予以調整或者撤銷。

黨支部(bu)的調整和撤銷,一般由黨支部(bu)報(bao)所在(zai)鄉鎮(街道(dao))或(huo)者(zhe)單位基(ji)(ji)層(ceng)黨委批準,也可以(yi)由所在(zai)鄉鎮(街道(dao))或(huo)者(zhe)單位基(ji)(ji)層(ceng)黨委直接作(zuo)出決定(ding),并報(bao)上級黨委組(zu)織(zhi)部(bu)門備案。

第八(ba)條為執行(xing)某項任務(wu)臨(lin)時組(zu)建的機構(gou),黨員(yuan)組(zu)織關系不(bu)轉(zhuan)接(jie)的,經上級黨組(zu)織批(pi)準,可以成(cheng)立臨(lin)時黨支部。

臨時黨(dang)(dang)支部主要組(zu)織(zhi)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)開展政治(zhi)學習,教(jiao)育、管理、監(jian)督黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan),對入黨(dang)(dang)積極(ji)分(fen)子進(jin)行教(jiao)育培(pei)養等,一般不發(fa)展黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)、處分(fen)處置黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan),不收(shou)繳黨(dang)(dang)費,不選舉黨(dang)(dang)代表大會(hui)代表和進(jin)行換屆。

臨(lin)時(shi)黨(dang)支部書(shu)記(ji)、副(fu)書(shu)記(ji)和委員由(you)批準其(qi)成立的(de)黨(dang)組織指(zhi)定。

臨時組(zu)建的機構(gou)撤(che)銷后,臨時黨支部自然撤(che)銷。

第三章 基本(ben)任(ren)務

第九條(tiao)黨支(zhi)部的基本任(ren)務是:

(一)宣傳和(he)貫徹(che)落實黨(dang)的(de)理論和(he)路線方針(zhen)政策,宣傳和(he)執(zhi)行黨(dang)中央、上(shang)級(ji)黨(dang)組織及(ji)本(ben)(ben)黨(dang)支部的(de)決議。討論決定(ding)或(huo)者參與決定(ding)本(ben)(ben)地(di)區(qu)本(ben)(ben)部門(men)本(ben)(ben)單位(wei)重要事項(xiang),充分發揮黨(dang)員先鋒模范作(zuo)用,團(tuan)結組織群眾,努力完成本(ben)(ben)地(di)區(qu)本(ben)(ben)部門(men)本(ben)(ben)單位(wei)所(suo)擔負的(de)任(ren)務。

(二)組織黨員認(ren)真學習(xi)馬(ma)克(ke)思(si)(si)列寧主義(yi)、毛澤東思(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平理論(lun)、“三(san)個代表”重(zhong)要思(si)(si)想(xiang)、科學發展觀、習(xi)近平新時代中國特色(se)社會主義(yi)思(si)(si)想(xiang),推(tui)進“兩學一做(zuo)”學習(xi)教育(yu)常態化(hua)制度化(hua),學習(xi)黨的路線方(fang)針政策和(he)決議(yi),學習(xi)黨的基本知(zhi)(zhi)識(shi),學習(xi)科學、文化(hua)、法律(lv)和(he)業務知(zhi)(zhi)識(shi)。做(zuo)好思(si)(si)想(xiang)政治工作(zuo)和(he)意識(shi)形態工作(zuo)。

(三)對黨(dang)員(yuan)進行(xing)教育(yu)、管理(li)、監督(du)和(he)服務,突出政治教育(yu),提(ti)高黨(dang)員(yuan)素質,堅定理(li)想(xiang)信念,增(zeng)強(qiang)黨(dang)性(xing),嚴格(ge)黨(dang)的組織生(sheng)活,開(kai)展批(pi)評(ping)和(he)自我批(pi)評(ping),維護和(he)執行(xing)黨(dang)的紀律,監督(du)黨(dang)員(yuan)切實履行(xing)義務,保(bao)障黨(dang)員(yuan)的權(quan)利不(bu)受侵犯。加強(qiang)和(he)改(gai)進流動黨(dang)員(yuan)管理(li)。關懷幫扶生(sheng)活困難黨(dang)員(yuan)和(he)老黨(dang)員(yuan)。做好黨(dang)費收(shou)繳、使用(yong)和(he)管理(li)工(gong)作(zuo)。依規穩妥處置不(bu)合(he)格(ge)黨(dang)員(yuan)。

(四)密切(qie)聯系群眾,向(xiang)群眾宣傳黨的(de)(de)政(zheng)(zheng)策,經(jing)常了解群眾對(dui)黨員(yuan)、黨的(de)(de)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)批評和(he)意(yi)見,了解群眾訴求(qiu),維(wei)護群眾的(de)(de)正當權(quan)利和(he)利益,做好群眾的(de)(de)思想政(zheng)(zheng)治工作(zuo)(zuo),凝聚廣(guang)大群眾的(de)(de)智慧和(he)力量。領導本(ben)地區(qu)本(ben)部(bu)門本(ben)單位工會、共青團(tuan)、婦(fu)女(nv)組織(zhi)等(deng)群團(tuan)組織(zhi),支持(chi)它們依照各自章程獨立負責地開展工作(zuo)(zuo)。

(五)對(dui)要求入黨(dang)的(de)積(ji)極分子進行教育和(he)培(pei)養(yang),做好經(jing)常性(xing)的(de)發(fa)展黨(dang)員工作,把政治(zhi)標準放在首位,嚴格程序(xu)、嚴肅(su)紀律(lv),發(fa)展政治(zhi)品質(zhi)純潔的(de)黨(dang)員。發(fa)現、培(pei)養(yang)和(he)推薦黨(dang)員、群眾中間的(de)優秀人才。

(六)監督黨(dang)員干部和(he)其他任何(he)工作人(ren)員嚴格遵(zun)守國(guo)家(jia)法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規,嚴格遵(zun)守國(guo)家(jia)的財政經濟法(fa)(fa)規和(he)人(ren)事制度,不得侵占國(guo)家(jia)、集體(ti)和(he)群眾的利(li)益。

(七)實(shi)事求是對黨(dang)的建設(she)、黨(dang)的工作(zuo)提出意見建議,及(ji)時向上(shang)級黨(dang)組織報告重(zhong)要(yao)情況。教育(yu)黨(dang)員、群眾(zhong)自覺抵(di)制不良傾向,堅決(jue)同各種違(wei)紀違(wei)法行為作(zuo)斗爭(zheng)。

(八)按(an)照(zhao)規定,向黨員(yuan)、群眾通(tong)報黨的工(gong)作情況,公開黨內有關事(shi)務(wu)。

第十條不同(tong)領域(yu)黨支部結合實際(ji),分別承擔(dan)各自不同(tong)的重(zhong)點任(ren)務:

(一)村(cun)黨(dang)支部,全面領(ling)導(dao)隸屬本村(cun)的各類組織(zhi)和各項工(gong)作(zuo),圍繞實施鄉(xiang)村(cun)振(zhen)興戰略開展工(gong)作(zuo),組織(zhi)帶領(ling)農民群眾發展集體經濟(ji),走共同(tong)富裕道路,領(ling)導(dao)村(cun)級治理(li),建設和諧美麗鄉(xiang)村(cun)。貧(pin)困村(cun)黨(dang)支部應當動員和帶領(ling)群眾,全力打贏脫貧(pin)攻堅戰。

(二)社(she)(she)區黨(dang)支部(bu),全面領導隸屬本社(she)(she)區的各(ge)(ge)類組織(zhi)和(he)(he)各(ge)(ge)項工作,圍繞鞏固黨(dang)在城市執政基礎、增進群眾福祉開(kai)展工作,領導基層社(she)(she)會治理,組織(zhi)整合(he)轄區資(zi)源,服(fu)務社(she)(she)區群眾、維護和(he)(he)諧穩定、建設美好家園。

(三)國有企(qi)業和集體企(qi)業中的(de)黨(dang)支部,保證監督(du)黨(dang)和國家方針政策的(de)貫徹執行,圍繞(rao)企(qi)業生產經營開展(zhan)工作,按規定參(can)與企(qi)業重大問題(ti)的(de)決策,服務改革發(fa)展(zhan)、凝聚(ju)職工群(qun)眾(zhong)、建設茄(qie)子视频APP,創造一流業績(ji)。

(四)高校中的(de)黨(dang)(dang)支部,保(bao)證監督黨(dang)(dang)的(de)教(jiao)(jiao)育方針(zhen)貫(guan)徹落實(shi)(shi),鞏固馬克思主義在高校意(yi)識形態領域(yu)的(de)指導(dao)地(di)位,加強思想政治引(yin)領,筑牢(lao)學(xue)生理(li)想信念根基,落實(shi)(shi)立德樹人根本(ben)任(ren)務,保(bao)證教(jiao)(jiao)學(xue)科研管理(li)各(ge)項任(ren)務完成。

(五(wu))非公(gong)有制(zhi)經(jing)濟組織中(zhong)的(de)黨支(zhi)部,引導和監督企(qi)業(ye)嚴(yan)格遵守國家法律法規,團結(jie)凝聚職工(gong)群眾,依法維護各(ge)方合法權益(yi),建設企(qi)業(ye)先(xian)進文化,促進企(qi)業(ye)健(jian)康發展。

(六)社會(hui)組(zu)織(zhi)中的(de)黨支(zhi)部,引導和(he)監督社會(hui)組(zu)織(zhi)依法(fa)執業、誠信從業,教育引導職工(gong)群眾增強政治認同,引導和(he)支(zhi)持社會(hui)組(zu)織(zhi)有序(xu)參與社會(hui)治理(li)、提供公共服務、承擔社會(hui)責任。

(七)事業單(dan)位(wei)中(zhong)的黨支(zhi)部(bu),保(bao)證監督改革發(fa)展(zhan)正確(que)方向,參與(yu)重要決策(ce),服(fu)務人才成長(chang),促(cu)進事業發(fa)展(zhan)。事業單(dan)位(wei)中(zhong)發(fa)揮領導作(zuo)用的黨支(zhi)部(bu),對重大問題進行(xing)討(tao)論和作(zuo)出決定。

(八)各級黨(dang)和國家機關中(zhong)的黨(dang)支部,圍繞服務(wu)(wu)中(zhong)心、建(jian)設隊伍開展工作,發(fa)揮(hui)對(dui)黨(dang)員的教育、管(guan)理、監(jian)督(du)作用,協(xie)助本部門行政負責人(ren)完成任務(wu)(wu)、改(gai)進工作。

(九(jiu))流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu),組織流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)開展政治學(xue)習,過(guo)好組織生活(huo),進行(xing)民主評議,引導黨(dang)(dang)員(yuan)履行(xing)黨(dang)(dang)員(yuan)義(yi)務,行(xing)使黨(dang)(dang)員(yuan)權(quan)利,充分發(fa)揮(hui)作用。對(dui)組織關系不在(zai)(zai)本(ben)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)的流(liu)(liu)動黨(dang)(dang)員(yuan)民主評議等情(qing)況(kuang),應當通(tong)報(bao)其組織關系所在(zai)(zai)黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)。

(十)離退休(xiu)干部職工黨支部,宣傳執行黨的(de)路線(xian)方(fang)針政策,根據(ju)黨員實(shi)際(ji)情況(kuang),組織(zhi)參(can)加學習,開展黨的(de)組織(zhi)生活,聽取意(yi)見建議,引導他們(men)結(jie)合自身(shen)實(shi)際(ji)發(fa)揮作用。

第四章 工作機制

第十一條黨(dang)(dang)支(zhi)部黨(dang)(dang)員大會(hui)是黨(dang)(dang)支(zhi)部的(de)議事決策機構,由全(quan)體黨(dang)(dang)員參加(jia),一般每季(ji)度召開1次。

黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)大(da)會(hui)的職權是:聽取(qu)和審(shen)查黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)委員(yuan)(yuan)(yuan)會(hui)的工作(zuo)報告;按照規定(ding)開展黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)選舉(ju)工作(zuo),推薦出席上(shang)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)的代表(biao)(biao)(biao)候選人,選舉(ju)出席上(shang)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)代表(biao)(biao)(biao)大(da)會(hui)的代表(biao)(biao)(biao);討論(lun)和表(biao)(biao)(biao)決(jue)接收預備黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)和預備黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)轉(zhuan)正(zheng)、延長預備期或者取(qu)消(xiao)預備黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)資格;討論(lun)決(jue)定(ding)對黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)的表(biao)(biao)(biao)彰表(biao)(biao)(biao)揚、組織處置和紀律處分;決(jue)定(ding)其他重要事項。

村、社區重(zhong)要(yao)事(shi)(shi)項以及(ji)與群眾利益(yi)密切(qie)相關的事(shi)(shi)項,必須經(jing)過黨(dang)支部黨(dang)員大會(hui)討論(lun)。

黨(dang)支部黨(dang)員大(da)會(hui)議題(ti)提交表(biao)(biao)決前,應當(dang)經過充(chong)分討論。表(biao)(biao)決必須有(you)半(ban)(ban)數(shu)以上有(you)表(biao)(biao)決權的黨(dang)員到會(hui)方可(ke)進(jin)行,贊成人數(shu)超(chao)過應到會(hui)有(you)表(biao)(biao)決權的黨(dang)員的半(ban)(ban)數(shu)為通過。

第(di)十二(er)條黨支(zhi)部委員會是黨支(zhi)部日常工作(zuo)的領導機構。

黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委員(yuan)(yuan)會會議一(yi)般(ban)每(mei)月召開1次,根據需(xu)要可以隨(sui)時召開,對黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)重要工作(zuo)進(jin)行討(tao)論、作(zuo)出(chu)決定(ding)等。黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委員(yuan)(yuan)會會議須(xu)有半數以上(shang)委員(yuan)(yuan)到會方可進(jin)行。重要事項提交(jiao)黨(dang)(dang)員(yuan)(yuan)大(da)會決定(ding)前,一(yi)般(ban)應當(dang)經黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)委員(yuan)(yuan)會會議討(tao)論。

第十三條黨(dang)員(yuan)人數較多(duo)或者黨(dang)員(yuan)工作地、居住地比較分(fen)散的黨(dang)支(zhi)部,按照便(bian)于組織開展活(huo)動原則(ze),應(ying)當劃(hua)分(fen)若干黨(dang)小(xiao)(xiao)組,并設立黨(dang)小(xiao)(xiao)組組長。黨(dang)小(xiao)(xiao)組組長由黨(dang)支(zhi)部指定,也(ye)可以由所在(zai)黨(dang)小(xiao)(xiao)組黨(dang)員(yuan)推薦產生(sheng)。

黨小(xiao)組主要(yao)落(luo)實黨支部(bu)(bu)工作要(yao)求,完成黨支部(bu)(bu)安排的(de)任(ren)務。

黨(dang)(dang)小組會一般每月召開1次,組織黨(dang)(dang)員參加政(zheng)治學習、談心談話、開展(zhan)批評(ping)和自我批評(ping)等(deng)。

第(di)十四條黨支(zhi)部(bu)黨員大會、黨支(zhi)部(bu)委(wei)員會會議(yi)由黨支(zhi)部(bu)書記(ji)召(zhao)集(ji)并(bing)主持(chi)(chi)。書記(ji)不能參加會議(yi)的,可以委(wei)托(tuo)副書記(ji)或者委(wei)員召(zhao)集(ji)并(bing)主持(chi)(chi)。黨小組會由黨小組組長召(zhao)集(ji)并(bing)主持(chi)(chi)。

第五章 組織(zhi)生活

第(di)十五條黨支部應當嚴格執行黨的組織生活(huo)制(zhi)度,經常、認真、嚴肅地(di)開展批評(ping)和自(zi)我批評(ping),增強(qiang)黨內政治(zhi)生活(huo)的政治(zhi)性(xing)、時(shi)代性(xing)、原(yuan)則(ze)性(xing)、戰斗(dou)性(xing)。

黨(dang)員(yuan)領(ling)導干(gan)部應當帶頭參加所在黨(dang)支部或者黨(dang)小組組織生活。

第十六條黨(dang)支(zhi)部應當組(zu)織黨(dang)員按期(qi)參加黨(dang)員大會、黨(dang)小組(zu)會和上黨(dang)課(ke),定期(qi)召開黨(dang)支(zhi)部委員會會議(yi)。

“三會一課”應當(dang)突(tu)出政治學習和教育,突(tu)出黨(dang)性鍛煉,以(yi)“兩學一做”為主要內容,結合黨(dang)員思想和工作實際,確定(ding)主題和具體方(fang)式,做到形(xing)式多樣、氛圍莊重。

黨(dang)課應(ying)(ying)當針對黨(dang)員(yuan)思想和(he)工作實際,回應(ying)(ying)普(pu)遍關心的問題,注重(zhong)身邊(bian)人講(jiang)身邊(bian)事,增強(qiang)吸引力感染力。黨(dang)員(yuan)領(ling)導干部應(ying)(ying)當定(ding)期為基層黨(dang)員(yuan)講(jiang)黨(dang)課,黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)書記每年至(zhi)少講(jiang)1次黨(dang)課。

黨(dang)支部每(mei)月(yue)相對固(gu)定(ding)1天開(kai)(kai)展主(zhu)題(ti)黨(dang)日(ri),組(zu)(zu)織黨(dang)員集中學習、過組(zu)(zu)織生(sheng)活、進(jin)行民主(zhu)議(yi)事和志愿服務等。主(zhu)題(ti)黨(dang)日(ri)開(kai)(kai)展前,黨(dang)支部應當(dang)認真研究確定(ding)主(zhu)題(ti)和內容;開(kai)(kai)展后,應當(dang)抓好議(yi)定(ding)事項(xiang)的組(zu)(zu)織落實。

對(dui)經黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)同意可以(yi)不(bu)轉接組(zu)(zu)織(zhi)關系(xi)的黨(dang)員,所在單位(wei)黨(dang)組(zu)(zu)織(zhi)可以(yi)將其納入一個黨(dang)支部(bu)或者黨(dang)小組(zu)(zu),參加組(zu)(zu)織(zhi)生活。

第十七條黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)每年至少召開1次(ci)組織生活會(hui)(hui)(hui),一般安排在(zai)第四季度,也可以(yi)(yi)根據工作(zuo)需要隨時(shi)召開。組織生活會(hui)(hui)(hui)一般以(yi)(yi)黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)黨(dang)員(yuan)大會(hui)(hui)(hui)、黨(dang)支部(bu)(bu)(bu)委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)議或者黨(dang)小組會(hui)(hui)(hui)形(xing)式(shi)召開。

組織生活會(hui)應當確(que)定主(zhu)題(ti),會(hui)前認(ren)真(zhen)學習,談(tan)心談(tan)話,聽取意見;會(hui)上查(cha)擺問題(ti),開展批評和自(zi)我批評,明確(que)整(zheng)(zheng)改方向;會(hui)后制定整(zheng)(zheng)改措施(shi),逐一整(zheng)(zheng)改落(luo)實。

第十八(ba)條黨(dang)(dang)(dang)支(zhi)部一(yi)般每年開展1次(ci)民主評(ping)議黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)對(dui)照合格黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)標準、對(dui)照入黨(dang)(dang)(dang)誓詞,聯(lian)系個人實(shi)際進行黨(dang)(dang)(dang)性(xing)分(fen)析。

黨(dang)支(zhi)部(bu)召開黨(dang)員(yuan)大會(hui)(hui),按照個人(ren)自(zi)評(ping)(ping)、黨(dang)員(yuan)互(hu)(hu)評(ping)(ping)、民主測評(ping)(ping)的程序,組織黨(dang)員(yuan)進行評(ping)(ping)議。黨(dang)員(yuan)人(ren)數較(jiao)多的黨(dang)支(zhi)部(bu),個人(ren)自(zi)評(ping)(ping)和黨(dang)員(yuan)互(hu)(hu)評(ping)(ping)可(ke)以在(zai)黨(dang)小組范圍(wei)內進行。黨(dang)支(zhi)部(bu)委員(yuan)會(hui)(hui)會(hui)(hui)議或者黨(dang)員(yuan)大會(hui)(hui)根據評(ping)(ping)議情(qing)況和黨(dang)員(yuan)日常表現情(qing)況,提出評(ping)(ping)定(ding)意見。

民主評議(yi)黨員(yuan)可(ke)以結合組織生活會一(yi)并進行。

第十九條黨(dang)支部應(ying)當經常開展談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話。黨(dang)支部委員之間、黨(dang)支部委員和黨(dang)員之間、黨(dang)員和黨(dang)員之間,每年談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話一般不少于(yu)1次。談(tan)(tan)心(xin)談(tan)(tan)話應(ying)當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨(dang)支部應(ying)當注重(zhong)分析黨(dang)員(yuan)思想狀(zhuang)況和心(xin)理(li)狀(zhuang)態。對(dui)(dui)家(jia)庭發生重(zhong)大變(bian)故和出現重(zhong)大困難、身心(xin)健康存(cun)在突出問題(ti)等(deng)情況的黨(dang)員(yuan),黨(dang)支部書記應(ying)當幫助(zhu)做好心(xin)理(li)疏導;對(dui)(dui)受到處(chu)分處(chu)置以及有(you)不良反映(ying)的黨(dang)員(yuan),黨(dang)支部書記應(ying)當有(you)針對(dui)(dui)性地做好思想政治工作。

第六(liu)章 黨(dang)支部委員會建設

第(di)二十條有正式黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)7人(ren)以上的黨(dang)(dang)(dang)支部,應當設立黨(dang)(dang)(dang)支部委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)。黨(dang)(dang)(dang)支部委(wei)(wei)員(yuan)會(hui)由3至5人(ren)組成,一般不(bu)超過7人(ren)。

黨支部委(wei)員會設(she)書(shu)記和組織委(wei)員、宣傳(chuan)委(wei)員、紀(ji)檢委(wei)員等,必要時(shi)可以(yi)設(she)1名副書(shu)記。

正(zheng)式黨(dang)員不足(zu)7人的(de)黨(dang)支部(bu),設1名書(shu)記,必要時可(ke)以設1名副書(shu)記。

第二十一條村(cun)、社區黨(dang)支部委員會(hui)每屆任期5年,其他基層單位黨(dang)支部委員會(hui)一般每屆任期3年。

黨(dang)(dang)支(zhi)部委(wei)員(yuan)會(hui)由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)部黨(dang)(dang)員(yuan)大(da)(da)會(hui)選(xuan)舉(ju)產生,黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)一般由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)部委(wei)員(yuan)會(hui)會(hui)議選(xuan)舉(ju)產生,不設(she)委(wei)員(yuan)會(hui)的黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)由(you)黨(dang)(dang)支(zhi)部黨(dang)(dang)員(yuan)大(da)(da)會(hui)選(xuan)舉(ju)產生。選(xuan)出的黨(dang)(dang)支(zhi)部委(wei)員(yuan),報(bao)上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)備(bei)案(an);黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji),報(bao)上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)批準。黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)、委(wei)員(yuan)出現空缺,應當(dang)及時進行補選(xuan)。確有必要時,上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)可以指派黨(dang)(dang)支(zhi)部書(shu)(shu)記(ji)(ji)或者副(fu)書(shu)(shu)記(ji)(ji)。

建立健全黨支部(bu)按期(qi)(qi)換(huan)屆提(ti)(ti)(ti)醒督促機制(zhi)。根據黨組(zu)織隸屬關系和干部(bu)管理權限(xian),上級黨組(zu)織對任期(qi)(qi)屆滿的黨支部(bu),一般提(ti)(ti)(ti)前6個月以(yi)發函或者電話通知等形式,提(ti)(ti)(ti)醒做好換(huan)屆準備。對需要延期(qi)(qi)或者提(ti)(ti)(ti)前換(huan)屆的,應當認真(zhen)審(shen)核、從嚴把關,延長或者提(ti)(ti)(ti)前期(qi)(qi)限(xian)一般不超過(guo)1年。

第二十二條(tiao)黨(dang)(dang)支部(bu)書記主持黨(dang)(dang)支部(bu)全(quan)面工作(zuo)(zuo),督促黨(dang)(dang)支部(bu)其他(ta)委員(yuan)履(lv)行(xing)職責、發(fa)揮(hui)作(zuo)(zuo)用(yong),抓好黨(dang)(dang)支部(bu)委員(yuan)會自身建(jian)設,向黨(dang)(dang)支部(bu)委員(yuan)會、黨(dang)(dang)員(yuan)大(da)會和上(shang)級黨(dang)(dang)組織報告工作(zuo)(zuo)。

黨(dang)支部副書記協(xie)助黨(dang)支部書記開展(zhan)工(gong)作。黨(dang)支部其他委員按照職(zhi)責分(fen)工(gong)開展(zhan)工(gong)作。

第二十三條黨(dang)支部(bu)書(shu)記應當具(ju)備(bei)良好政治(zhi)素質,熱愛黨(dang)的(de)工作(zuo),具(ju)有(you)一定的(de)政策理論水平、組織協(xie)調能力和群(qun)眾工作(zuo)本(ben)領,敢于(yu)擔當、樂(le)于(yu)奉獻,帶頭發揮先(xian)鋒模范作(zuo)用(yong),在黨(dang)員、群(qun)眾中有(you)較高威信,一般(ban)應當具(ju)有(you)1年(nian)以(yi)上黨(dang)齡。

第二十四條上級黨(dang)(dang)組(zu)織應當結合(he)不(bu)同領域實(shi)際,突出政(zheng)治標準(zhun),按照組(zu)織程序,采取多(duo)種方(fang)式(shi),選拔符合(he)條件的優秀黨(dang)(dang)員擔任黨(dang)(dang)支部(bu)書記。

村(cun)(cun)(cun)(cun)、社區應(ying)當注重從(cong)帶富能力強的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)民、復員(yuan)退伍軍人、經商務工(gong)人員(yuan)、鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)教(jiao)師、鄉村(cun)(cun)(cun)(cun)醫生、社會工(gong)作(zuo)者(zhe)、大學生村(cun)(cun)(cun)(cun)官、退休干部(bu)職工(gong)等群體中選(xuan)拔(ba)黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)。對(dui)沒有合適人選(xuan)的(de)(de),上級黨(dang)組織(zhi)可以跨地域(yu)或者(zhe)從(cong)機(ji)關(guan)和企事業單位選(xuan)派黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)。根據(ju)工(gong)作(zuo)需要,上級黨(dang)組織(zhi)可以選(xuan)派優秀干部(bu)到村(cun)(cun)(cun)(cun)、社區擔任(ren)(ren)黨(dang)支(zhi)部(bu)第一書記(ji),指導、幫助黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)開展工(gong)作(zuo),主要承擔建強黨(dang)支(zhi)部(bu)、推動中心工(gong)作(zuo)、為民辦事服務、提(ti)升(sheng)治理水(shui)平(ping)等職責任(ren)(ren)務。符合條(tiao)件的(de)(de)村(cun)(cun)(cun)(cun)、社區黨(dang)支(zhi)部(bu)書記(ji)可以通(tong)過法定程(cheng)序擔任(ren)(ren)村(cun)(cun)(cun)(cun)民委員(yuan)會、居民委員(yuan)會主任(ren)(ren)。

機關、國有企業(ye)、事業(ye)單位,黨(dang)支部(bu)書(shu)記一般(ban)由本部(bu)門本單位主要(yao)負(fu)責(ze)人(ren)擔(dan)任,也可以(yi)由本部(bu)門本單位其他負(fu)責(ze)人(ren)擔(dan)任。根(gen)據工作需要(yao),上級黨(dang)組織(zhi)可以(yi)選派黨(dang)員干部(bu)擔(dan)任專職黨(dang)支部(bu)書(shu)記。

非公有制經(jing)濟組(zu)織(zhi)、社(she)會組(zu)織(zhi),一般從(cong)管(guan)理層中選(xuan)任(ren)黨支(zhi)(zhi)部書記,應當注(zhu)重從(cong)業務(wu)骨干中選(xuan)拔(ba)黨支(zhi)(zhi)部書記。沒有合適人選(xuan)的,可以由(you)上級黨組(zu)織(zhi)選(xuan)派黨支(zhi)(zhi)部書記。

加強黨支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)后(hou)(hou)備隊伍(wu)建(jian)設,注意發(fa)現優(you)秀(xiu)黨員(yuan)作為黨支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)后(hou)(hou)備人(ren)才培養,建(jian)立(li)村、社區(qu)等領域黨支(zhi)部(bu)書(shu)記(ji)后(hou)(hou)備人(ren)才庫。

第(di)二十五條上級(ji)黨(dang)組織應當經常對黨(dang)支(zhi)部(bu)書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)培(pei)訓(xun)(xun)(xun)納入黨(dang)員(yuan)、干部(bu)(bu)教(jiao)育培(pei)訓(xun)(xun)(xun)規劃,對新(xin)任黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)應(ying)當(dang)(dang)進行任職培(pei)訓(xun)(xun)(xun)。中央組織(zhi)(zhi)部(bu)(bu)組織(zhi)(zhi)開展(zhan)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)示范培(pei)訓(xun)(xun)(xun),地方、行業、系統一般根據黨(dang)組織(zhi)(zhi)隸(li)屬關(guan)系,分層(ceng)分類開展(zhan)黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)全員(yuan)輪(lun)訓(xun)(xun)(xun)。黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)每年應(ying)當(dang)(dang)至(zhi)少參加1次縣級(ji)以上黨(dang)組織(zhi)(zhi)舉辦的集(ji)中輪(lun)訓(xun)(xun)(xun)。注(zhu)意統籌(chou)安排,防止(zhi)頻繁參訓(xun)(xun)(xun),確保黨(dang)支(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)書(shu)記(ji)(ji)(ji)做(zuo)好日常工(gong)作。

對黨(dang)支部書(shu)記、副書(shu)記和其他委(wei)員(yuan)的(de)(de)培(pei)訓應當突出黨(dang)的(de)(de)基(ji)(ji)本(ben)理論、基(ji)(ji)本(ben)政策、基(ji)(ji)本(ben)知(zhi)識及黨(dang)務工作基(ji)(ji)本(ben)要(yao)求,黨(dang)的(de)(de)優(you)良(liang)傳統(tong)和作風,黨(dang)規黨(dang)紀等內容(rong)。注重發(fa)揮(hui)優(you)秀黨(dang)支部書(shu)記傳幫帶作用。

第二十六條注重從優秀(xiu)村、社區黨支部書記(ji)中選(xuan)拔鄉(xiang)鎮和街道領導干部,考錄公務員和招聘事業單位人員。

培養樹立黨支部書(shu)記(ji)先進典型,對優秀黨支部書(shu)記(ji)給(gei)予(yu)表(biao)彰表(biao)揚。

第二十七條(tiao)黨支部委(wei)員會成員應當自覺(jue)接受(shou)上級黨組織和黨員、群眾監督,加強互相監督。

黨支部(bu)書記每年應當向上級黨組(zu)織和黨支部(bu)黨員大(da)會述(shu)職,接受評(ping)議(yi)考核,考核結果作為評(ping)先(xian)評(ping)優、選拔使用(yong)的(de)重要依據。

第二十八條建立持續整頓軟弱(ruo)渙散黨支部工作(zuo)機制(zhi)。對(dui)不適宜(yi)擔任黨支部書記、副書記和(he)委員(yuan)職務的,上(shang)級黨組織應當(dang)及(ji)時作(zuo)出調(diao)整。對(dui)存在換(huan)屆(jie)選(xuan)舉拉票賄選(xuan)、宗(zong)族宗(zong)教(jiao)和(he)黑惡(e)勢力(li)干擾(rao)滲透等問(wen)題的,上(shang)級黨組織應當(dang)及(ji)時嚴肅處理。

第七章(zhang) 領導(dao)和保(bao)障

第二(er)十九(jiu)條各(ge)級(ji)黨委(黨組(zu))應當把黨支部建設(she)作為最重要的基本建設(she),定期研(yan)究討論、加強領導(dao)指(zhi)導(dao),切實履行主體(ti)責任。縣級(ji)黨委每年至少專題研(yan)究1次黨支部建設(she)工作。

各級(ji)黨(dang)委(黨(dang)組)書記應當帶頭(tou)(tou)建立黨(dang)支部(bu)工作(zuo)聯系點(dian),帶頭(tou)(tou)深入基層調查研究,發現和解決問題,總結推廣經(jing)驗(yan)。

第三十條黨(dang)委(wei)組織(zhi)部(bu)(bu)門應當經常對黨(dang)支部(bu)(bu)建(jian)設(she)情況(kuang)進行分析研判,加強(qiang)分類指(zhi)(zhi)導(dao)和督促(cu)檢(jian)查,擴(kuo)大先進黨(dang)支部(bu)(bu)增量,提升中間黨(dang)支部(bu)(bu)水平,整(zheng)頓后(hou)進黨(dang)支部(bu)(bu)。加強(qiang)黨(dang)支部(bu)(bu)標準化、規范化建(jian)設(she)。基層黨(dang)委(wei)一般(ban)應當配(pei)備專兼職組織(zhi)員,加強(qiang)對黨(dang)支部(bu)(bu)建(jian)設(she)的具體指(zhi)(zhi)導(dao)。

各級黨委組織部門應當注意(yi)通過(guo)黨支部了解掌握黨員干部日常表(biao)現,干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的(de)意(yi)見。

村、社(she)區黨(dang)支部(bu)書記納入縣級黨(dang)委組(zu)織部(bu)備案(an)管理。

第三(san)十一條村、社區黨(dang)(dang)支部工作納(na)入縣級黨(dang)(dang)委巡察(cha)監督工作內容。

第三十二條抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)建(jian)設情(qing)況(kuang)應當(dang)列入(ru)各(ge)級黨(dang)(dang)(dang)委書記抓(zhua)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)述職(zhi)評(ping)議考核的(de)(de)重要內容,作(zuo)為評(ping)判其(qi)履行(xing)管黨(dang)(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)治(zhi)責任情(qing)況(kuang)的(de)(de)重要依據。對抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)建(jian)設不力(li)、各(ge)項工作(zuo)不落實的(de)(de),上級黨(dang)(dang)(dang)委及其(qi)組織部(bu)門應當(dang)進行(xing)約談(tan)。對黨(dang)(dang)(dang)支部(bu)建(jian)設出現(xian)嚴重問(wen)題(ti),黨(dang)(dang)(dang)員、群眾反映強烈的(de)(de),應當(dang)按照規定嚴肅問(wen)責。

第三十三條各(ge)級黨(dang)組織(zhi)應當為黨(dang)支部(bu)開展(zhan)工作提供必要條件,給予(yu)經(jing)(jing)費(fei)保障(zhang)。增強村、社區(qu)黨(dang)支部(bu)運轉經(jing)(jing)費(fei)保障(zhang)能力,落實村、社區(qu)黨(dang)支部(bu)書記(ji)報(bao)酬(chou)待(dai)遇,并根據當地(di)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)水平建(jian)立正常(chang)增長機制。給予(yu)非(fei)公有制經(jing)(jing)濟(ji)組織(zhi)和(he)社會組織(zhi)黨(dang)支部(bu)工作經(jing)(jing)費(fei)支持。加強村、社區(qu)和(he)園區(qu)等領(ling)域(yu)基(ji)層黨(dang)組織(zhi)活動場所建(jian)設,積極運用現代技術(shu)和(he)信息化(hua)手段,充分(fen)發揮辦公議(yi)事、開展(zhan)黨(dang)的活動、提供便民(min)服務等綜合功能。

縣(xian)級(ji)以上黨(dang)(dang)(dang)(dang)委管(guan)理的黨(dang)(dang)(dang)(dang)費(fei)每年應當按照一定比例下撥到黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu),重(zhong)點支持貧(pin)困(kun)(kun)村黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)、困(kun)(kun)難國有(you)企業黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)、非公有(you)制經濟組(zu)織和社會組(zu)織黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)、流動黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)、離退(tui)休(xiu)干(gan)部(bu)(bu)職(zhi)工(gong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)等開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)的活動。

第(di)八章 附則

第(di)三十四條村、社區黨的基層委(wei)員會(hui)、總支部委(wei)員會(hui),按照本條例執行。

第三十(shi)五條(tiao)中央軍事(shi)委員會可以根據本條例,制定相(xiang)關(guan)規定。

第(di)三十六條本條例由中央組織部負(fu)責解釋(shi)。

第三十七(qi)條本(ben)條例自2018年10月28日起施行(xing)。其(qi)他(ta)有關黨支部的規定(ding)與本(ben)條例不一致的,按照(zhao)本(ben)條例執行(xing)。

 


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