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黨建之窗

《中國共產黨黨內監督條例》

時間:2020-05-23 來源:admin

中國共產黨黨內監督條例(li)(全文)

 

(2016年10月(yue)27日(ri)中(zhong)國共(gong)產黨第(di)十八屆(jie)中(zhong)央(yang)委員(yuan)會(hui)第(di)六次全體會(hui)議通過)

  第一章(zhang) 總 則

  第一(yi)條 為堅持黨(dang)(dang)的領導,加強黨(dang)(dang)的建設,全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang),強化黨(dang)(dang)內監督,保持黨(dang)(dang)的先進性(xing)和(he)純潔性(xing),根據《中國共產黨(dang)(dang)章程》,制定本條例。

  第二條(tiao) 黨內監(jian)督(du)以馬克思(si)列寧主(zhu)義、毛澤東思(si)想、鄧小平理論、“三個代(dai)表”重(zhong)要思(si)想、科學發展(zhan)觀為(wei)指導,深入貫徹習(xi)近平總書(shu)記系列重(zhong)要講話精神(shen),圍繞統籌(chou)推進(jin)“五位一(yi)體”總體布局(ju)和協調推進(jin)“四個全面”戰(zhan)略布局(ju),尊(zun)崇黨章,依規治黨,堅持黨內監(jian)督(du)和人民群眾監(jian)督(du)相結合,增強黨在長期(qi)執政條(tiao)件下自(zi)我(wo)(wo)凈化、自(zi)我(wo)(wo)完善(shan)、自(zi)我(wo)(wo)革(ge)新(xin)、自(zi)我(wo)(wo)提(ti)高能力,確保黨始終成為(wei)中國特(te)色社會主(zhu)義事業的堅強領導核心。

  第三條 黨(dang)(dang)內監(jian)(jian)督沒有(you)禁區、沒有(you)例外(wai)。信任不能代替監(jian)(jian)督。各級黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)應當(dang)把信任激勵同(tong)嚴格監(jian)(jian)督結合起來,促使(shi)黨(dang)(dang)的領(ling)導干部(bu)做(zuo)到(dao)有(you)權(quan)必(bi)有(you)責(ze)、有(you)責(ze)要(yao)擔當(dang),用權(quan)受監(jian)(jian)督、失責(ze)必(bi)追(zhui)究(jiu)。

  第四條 黨內監(jian)督(du)必須貫(guan)徹民(min)主集(ji)中制(zhi),依規依紀進(jin)行,強化自上而下的(de)組織監(jian)督(du),改進(jin)自下而上的(de)民(min)主監(jian)督(du),發揮同級相互(hu)監(jian)督(du)作用。堅持懲(cheng)前毖(bi)后、治病救人,抓(zhua)早抓(zhua)小、防微杜漸(jian)。

  第(di)五條 黨(dang)(dang)內監督的(de)(de)任務是確(que)保(bao)黨(dang)(dang)章黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀(ji)在(zai)全黨(dang)(dang)有效執行,維護黨(dang)(dang)的(de)(de)團結統(tong)一,重點解決黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)弱化、黨(dang)(dang)的(de)(de)建設缺(que)失、全面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)不力,黨(dang)(dang)的(de)(de)觀念淡漠、組(zu)(zu)織(zhi)渙散、紀(ji)律松弛,管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)黨(dang)(dang)寬松軟問題,保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)(zu)織(zhi)充分履行職能、發揮(hui)核(he)心作(zuo)用,保(bao)證(zheng)全體(ti)黨(dang)(dang)員發揮(hui)先鋒模范作(zuo)用,保(bao)證(zheng)黨(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)干(gan)部忠誠干(gan)凈擔當。

  黨內(nei)監督(du)的主要內(nei)容是:

  (一)遵守黨章黨規,堅定理想信念,踐(jian)行黨的宗旨,模范遵守憲法法律情(qing)況;

  (二)維(wei)護(hu)黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導,牢固樹立政治意識(shi)、大局意識(shi)、核心意識(shi)、看(kan)齊意識(shi),貫徹(che)落實黨(dang)的(de)理(li)論(lun)和路線(xian)方針政策,確保全黨(dang)令行禁止(zhi)情況;

  (三)堅持民(min)主集中(zhong)制,嚴(yan)肅黨內(nei)政治生活(huo),貫徹黨員個人服(fu)(fu)從黨的組(zu)織(zhi)(zhi),少數服(fu)(fu)從多數,下級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)服(fu)(fu)從上級(ji)(ji)組(zu)織(zhi)(zhi),全黨各個組(zu)織(zhi)(zhi)和全體黨員服(fu)(fu)從黨的全國代表大會和中(zhong)央委員會原則情況;

  (四(si))落實全面從(cong)嚴治黨(dang)責任,嚴明(ming)黨(dang)的紀(ji)(ji)律特別是政(zheng)治紀(ji)(ji)律和政(zheng)治規矩,推進黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設和反腐(fu)敗(bai)工作情(qing)況;

  (五)落實中(zhong)央(yang)八項規(gui)定精神,加強作風建設,密切聯系群眾,鞏(gong)固(gu)黨的執政基礎(chu)情況(kuang);

  (六)堅持黨的干(gan)部(bu)標準,樹立正確選人(ren)用(yong)人(ren)導向,執行(xing)干(gan)部(bu)選拔(ba)任(ren)用(yong)工作規定情況(kuang);

  (七)廉潔自律、秉公(gong)用權情(qing)況;

  (八)完成(cheng)黨中央(yang)和上級黨組織部署的任務(wu)情況。

  第六條 黨內監督(du)的重點對象(xiang)是黨的領導機關(guan)和領導干(gan)部(bu)特別是主要領導干(gan)部(bu)。

  第七條 黨(dang)內監督必須(xu)把紀(ji)律挺(ting)在前面,運(yun)用監督執(zhi)紀(ji)“四(si)種形態(tai)”,經常開展批評和(he)自我批評、約談函(han)詢,讓“紅紅臉、出(chu)出(chu)汗”成為(wei)常態(tai);黨(dang)紀(ji)輕(qing)處分、組織調整(zheng)成為(wei)違紀(ji)處理的大(da)(da)多數;黨(dang)紀(ji)重(zhong)處分、重(zhong)大(da)(da)職務調整(zheng)的成為(wei)少數;嚴重(zhong)違紀(ji)涉嫌違法(fa)立案審(shen)查的成為(wei)極少數。

  第八條 黨的領導干部(bu)應當強化自(zi)我約束,經(jing)常對照(zhao)黨章檢查(cha)自(zi)己的言行,自(zi)覺遵守黨內政(zheng)治(zhi)生活準(zhun)則(ze)、廉(lian)潔自(zi)律準(zhun)則(ze),加強黨性修(xiu)養,陶(tao)冶道(dao)德情操,永葆共產黨人政(zheng)治(zhi)本(ben)色。

  第(di)九條(tiao) 建立健全(quan)黨(dang)中央(yang)統一領導(dao),黨(dang)委(黨(dang)組)全(quan)面監督(du)(du),紀(ji)律檢查機(ji)關專責監督(du)(du),黨(dang)的(de)(de)工(gong)作部門職能監督(du)(du),黨(dang)的(de)(de)基層組織日常監督(du)(du),黨(dang)員民主(zhu)監督(du)(du)的(de)(de)黨(dang)內監督(du)(du)體系。

  第二章 黨的(de)中央組織的(de)監(jian)督

  第十條 黨(dang)(dang)的中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政治局(ju)(ju)、中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政治局(ju)(ju)常務委(wei)員(yuan)會(hui)全面領導黨(dang)(dang)內監督工作。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)全體會(hui)議每年聽取(qu)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政治局(ju)(ju)工作報(bao)告,監督中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)政治局(ju)(ju)工作,部署加強(qiang)黨(dang)(dang)內監督的重大任務。

  第十一條 中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局、中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)定期研(yan)究(jiu)部署在全(quan)(quan)黨(dang)開展學習(xi)教育,以整風精(jing)神查(cha)(cha)找問題(ti)、糾正(zheng)偏差;聽(ting)取(qu)和(he)審議全(quan)(quan)黨(dang)落實中(zhong)(zhong)央(yang)八項規(gui)定精(jing)神情況(kuang)匯報,加強作風建(jian)設情況(kuang)監督(du)檢(jian)查(cha)(cha);聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查(cha)(cha)委(wei)員會(hui)(hui)常(chang)(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)工作匯報;聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)央(yang)巡視情況(kuang)匯報,在一屆任期內實現(xian)中(zhong)(zhong)央(yang)巡視全(quan)(quan)覆蓋。中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治(zhi)局每年召開民主生活(huo)會(hui)(hui),進行(xing)對照檢(jian)查(cha)(cha)和(he)黨(dang)性分析,研(yan)究(jiu)加強自身建(jian)設措施。

  第十二條 中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)必(bi)須(xu)嚴格遵守(shou)黨的政(zheng)治紀(ji)律和政(zheng)治規矩,發現其他成員(yuan)(yuan)有違反黨章、破壞(huai)黨的紀(ji)律、危害黨的團結統(tong)一的行為應當堅決抵制,并及時向黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)報告。對中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)的意見,署(shu)真實(shi)姓名以(yi)書面形(xing)式(shi)或(huo)者其他形(xing)式(shi)向中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)或(huo)者中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律檢查委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)常務委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)反映。

  第十三條 中央政治局委員(yuan)應當加強對(dui)直接分管部門、地(di)(di)方、領域黨組織和(he)領導班子成員(yuan)的監督,定期同有(you)關地(di)(di)方和(he)部門主要負責(ze)(ze)人就其(qi)履行全(quan)面從(cong)嚴治黨責(ze)(ze)任、廉潔自律等情況進行談話。

  第十四(si)條 中(zhong)央政治(zhi)局委員(yuan)應當嚴格執行中(zhong)央八(ba)項(xiang)規(gui)定,自覺(jue)參加(jia)雙(shuang)重(zhong)組(zu)織生活,如(ru)實向黨(dang)中(zhong)央報告個人重(zhong)要(yao)事(shi)項(xiang)。帶頭樹立良好家風,加(jia)強對(dui)親屬(shu)和身邊工作人員(yuan)的教育(yu)和約束,嚴格要(yao)求配偶、子女(nv)及其配偶不得違(wei)規(gui)經(jing)商辦企業(ye),不得違(wei)規(gui)任(ren)職(zhi)、兼(jian)職(zhi)取酬。

  第三章 黨委(wei)(黨組)的監(jian)督

  第(di)十五條 黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)在(zai)黨(dang)內(nei)監(jian)(jian)督(du)中負主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren),書記是第(di)一責(ze)(ze)任(ren)人,黨(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會(hui)委(wei)(wei)員(黨(dang)組成(cheng)員)和黨(dang)委(wei)(wei)委(wei)(wei)員在(zai)職(zhi)責(ze)(ze)范圍內(nei)履(lv)行監(jian)(jian)督(du)職(zhi)責(ze)(ze)。黨(dang)委(wei)(wei)(黨(dang)組)履(lv)行以(yi)下監(jian)(jian)督(du)職(zhi)責(ze)(ze):

  (一)領導本地區本部門本單位黨內監(jian)督工(gong)作,組織實施(shi)各項(xiang)監(jian)督制(zhi)度,抓(zhua)好督促檢(jian)查;

  (二(er))加強對同級紀委(wei)和所(suo)轄范圍內(nei)紀律檢查工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情(qing)況;

  (三)對黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)委(wei)員(黨(dang)組(zu)成員)、黨(dang)委(wei)委(wei)員,同級紀(ji)委(wei)、黨(dang)的工作部(bu)門和直接(jie)領導(dao)的黨(dang)組(zu)織領導(dao)班子及其(qi)成員進行(xing)監督;

  (四)對上級黨(dang)委、紀(ji)委工作提(ti)出意見和(he)建(jian)議,開展監督。

  第(di)十六條(tiao) 黨的工作(zuo)部(bu)門(men)應當嚴格(ge)執行各項監督制度(du),加強(qiang)(qiang)職(zhi)責范圍內黨內監督工作(zuo),既(ji)加強(qiang)(qiang)對本部(bu)門(men)本單位的內部(bu)監督,又強(qiang)(qiang)化對本系統(tong)的日(ri)常(chang)監督。

  第十七條 黨(dang)(dang)內監督(du)必(bi)須加(jia)(jia)強對黨(dang)(dang)組織主要(yao)負責(ze)人和關鍵崗位領(ling)導干部的監督(du),重點監督(du)其政治(zhi)立場、加(jia)(jia)強黨(dang)(dang)的建設、從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang),執行(xing)黨(dang)(dang)的決議,公道正(zheng)派(pai)選人用人,責(ze)任(ren)擔當、廉(lian)潔自律,落實(shi)意識(shi)形(xing)態工作責(ze)任(ren)制(zhi)情況。

  上級(ji)黨(dang)組(zu)織特別是其主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)(ren),對下(xia)級(ji)黨(dang)組(zu)織主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)應(ying)當(dang)平時多過問、多提(ti)醒(xing),發現(xian)問題(ti)及時糾正。領導(dao)班子成(cheng)員發現(xian)班子主(zhu)(zhu)要(yao)負責(ze)人(ren)(ren)存(cun)在問題(ti),應(ying)當(dang)及時向其提(ti)出,必要(yao)時可以直接向上級(ji)黨(dang)組(zu)織報(bao)告。

  黨組(zu)織主要負責(ze)人個人有關事項應當(dang)在黨內一(yi)定范圍公開,主動接受監督。

  第(di)十(shi)八(ba)條 黨委(黨組)應(ying)當(dang)加強對(dui)領(ling)導干部的(de)日常(chang)管理監(jian)督,掌(zhang)握其(qi)思想、工作(zuo)、作(zuo)風、生活狀況。黨的(de)領(ling)導干部應(ying)當(dang)經常(chang)開(kai)展(zhan)批(pi)評(ping)和自(zi)(zi)我(wo)批(pi)評(ping),敢于(yu)正(zheng)視、深刻剖析、主動改正(zheng)自(zi)(zi)己(ji)的(de)缺(que)點錯(cuo)誤;對(dui)同志的(de)缺(que)點錯(cuo)誤應(ying)當(dang)敢于(yu)指出,幫助改進。

  第十九條 巡(xun)視(shi)是(shi)黨(dang)(dang)內(nei)監(jian)督的(de)重要方(fang)式(shi)。中央和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委一(yi)屆任期內(nei),對所管理的(de)地方(fang)、部門、企事(shi)業單位黨(dang)(dang)組織全(quan)面巡(xun)視(shi)。巡(xun)視(shi)黨(dang)(dang)的(de)組織和黨(dang)(dang)的(de)領導干部尊崇黨(dang)(dang)章(zhang)、黨(dang)(dang)的(de)領導、黨(dang)(dang)的(de)建設和黨(dang)(dang)的(de)路(lu)線方(fang)針(zhen)政(zheng)策落(luo)實(shi)情況,履行(xing)全(quan)面從(cong)(cong)嚴治黨(dang)(dang)責(ze)任、執(zhi)行(xing)黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)、落(luo)實(shi)中央八(ba)項規(gui)定(ding)精神、黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗(bai)工(gong)作以及選(xuan)人用人情況。發(fa)現(xian)問題(ti)、形(xing)成震懾(she),推動改(gai)革、促進發(fa)展,發(fa)揮(hui)從(cong)(cong)嚴治黨(dang)(dang)利劍(jian)作用。

  中央巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)領導小組(zu)應當(dang)加強(qiang)對省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei),中央有關部委(wei),中央國(guo)家(jia)機關部門黨(dang)(dang)組(zu)(黨(dang)(dang)委(wei))巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)的領導。省、自(zi)治(zhi)區(qu)、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)應當(dang)推(tui)動(dong)黨(dang)(dang)的市(地、州、盟)和(he)縣(xian)(市、區(qu)、旗)委(wei)員會建立巡(xun)(xun)察制度,使從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)向基層延伸(shen)。

  第二十條 嚴格黨(dang)的組(zu)(zu)織生活(huo)(huo)(huo)制(zhi)度,民(min)主(zhu)生活(huo)(huo)(huo)會(hui)應(ying)當經常化,遇到重要(yao)或者普遍(bian)性問(wen)題(ti)應(ying)當及時(shi)召開(kai)。民(min)主(zhu)生活(huo)(huo)(huo)會(hui)重在解決(jue)突出(chu)問(wen)題(ti),領導(dao)干部應(ying)當在會(hui)上把群(qun)眾反映、巡視反饋、組(zu)(zu)織約談函詢的問(wen)題(ti)說清楚、談透徹(che),開(kai)展批評和自我批評,提出(chu)整改(gai)措施,接受組(zu)(zu)織監督。上級黨(dang)組(zu)(zu)織應(ying)當加(jia)強對下級領導(dao)班子民(min)主(zhu)生活(huo)(huo)(huo)會(hui)的指導(dao)和監督,提高(gao)民(min)主(zhu)生活(huo)(huo)(huo)會(hui)質量(liang)。

  第二十一條(tiao) 堅持黨內談話(hua)(hua)(hua)制度,認真開展提醒談話(hua)(hua)(hua)、誡勉(mian)(mian)談話(hua)(hua)(hua)。發現領導干部有思(si)想、作(zuo)風、紀(ji)律(lv)等(deng)方面苗頭(tou)性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題(ti)的(de),有關黨組(zu)織負(fu)責(ze)(ze)人(ren)應當(dang)及(ji)時(shi)對(dui)其(qi)(qi)提醒談話(hua)(hua)(hua);發現輕(qing)微違紀(ji)問(wen)題(ti)的(de),上級(ji)黨組(zu)織負(fu)責(ze)(ze)人(ren)應當(dang)對(dui)其(qi)(qi)誡勉(mian)(mian)談話(hua)(hua)(hua),并由本人(ren)作(zuo)出說明或者檢討,經所在(zai)黨組(zu)織主要(yao)負(fu)責(ze)(ze)人(ren)簽字(zi)后報(bao)上級(ji)紀(ji)委和組(zu)織部門(men)。

  第(di)二(er)十二(er)條 嚴(yan)格執行干部考(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)核制度(du),全面(mian)考(kao)(kao)察(cha)德、能、勤、績(ji)、廉表現,既重政績(ji)又(you)重政德,重點(dian)考(kao)(kao)察(cha)貫徹執行黨中央和上(shang)級黨組織(zhi)決(jue)策(ce)部署的(de)表現,履(lv)行管(guan)黨治黨責(ze)任(ren),在重大原則(ze)問題上(shang)的(de)立場,對(dui)待人(ren)民群眾的(de)態度(du),完(wan)成(cheng)急難險重任(ren)務的(de)情況。考(kao)(kao)察(cha)考(kao)(kao)核中黨組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)應當對(dui)班子(zi)成(cheng)員(yuan)實事求是(shi)作出評(ping)價。考(kao)(kao)核評(ping)語在同本人(ren)見面(mian)后載入干部檔案。落實黨組織(zhi)主要負責(ze)人(ren)在干部選任(ren)、考(kao)(kao)察(cha)、決(jue)策(ce)等各個環節的(de)責(ze)任(ren),對(dui)失察(cha)失責(ze)的(de)應當嚴(yan)肅追究責(ze)任(ren)。

  第二(er)十三(san)條 黨(dang)(dang)的領導干(gan)部應當(dang)每年在黨(dang)(dang)委常委會(或黨(dang)(dang)組)擴(kuo)大會議(yi)上述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian),接(jie)受(shou)評議(yi)。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)重點是執行政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩、履(lv)行管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任、推(tui)進黨(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建設和反腐敗工作以及執行廉(lian)潔(jie)紀律情況(kuang)。述(shu)責(ze)述(shu)廉(lian)報告應當(dang)載入廉(lian)潔(jie)檔案,并在一定范圍內公開。

  第二十四條 堅持和完(wan)善領導干部個(ge)人(ren)(ren)有關(guan)(guan)事項報(bao)(bao)告(gao)(gao)制度(du),領導干部應(ying)當按規定如(ru)實(shi)(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)個(ge)人(ren)(ren)有關(guan)(guan)事項,及時(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)個(ge)人(ren)(ren)及家庭重大情況(kuang),事先請示報(bao)(bao)告(gao)(gao)離開崗位或者工作所在地等。有關(guan)(guan)部門應(ying)當加強(qiang)抽查核(he)實(shi)(shi)。對(dui)故(gu)意虛報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)個(ge)人(ren)(ren)重大事項、篡改偽(wei)造個(ge)人(ren)(ren)檔案資料的,一律嚴肅查處(chu)。

  第二十五條 建立健(jian)全(quan)黨的領導(dao)干(gan)(gan)(gan)部插手(shou)干(gan)(gan)(gan)預(yu)重大事項(xiang)記錄制度,發現(xian)利用(yong)職務便利違規干(gan)(gan)(gan)預(yu)干(gan)(gan)(gan)部選拔任(ren)用(yong)、工程建設、執紀執法、司法活(huo)動等問(wen)題,應當及(ji)時向上級(ji)黨組(zu)織(zhi)報告(gao)。

  第四章(zhang) 黨(dang)的(de)紀律檢(jian)查(cha)委員會的(de)監督

  第二十六條 黨(dang)的(de)各級紀律檢查委(wei)員會(hui)是黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)的(de)專責(ze)機關,履行監(jian)(jian)督(du)執(zhi)紀問責(ze)職(zhi)責(ze),加強對所轄范圍內黨(dang)組織和領導干部遵守黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀、貫徹執(zhi)行黨(dang)的(de)路(lu)線方針(zhen)政策情況的(de)監(jian)(jian)督(du)檢查,承(cheng)擔下列具體任務:

  (一)加強對同級黨委特別(bie)是常委會委員、黨的(de)(de)工作(zuo)部門(men)和直接領(ling)導(dao)的(de)(de)黨組織、黨的(de)(de)領(ling)導(dao)干(gan)部履行職責(ze)、行使權力情況的(de)(de)監督;

  (二(er))落實紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)雙重(zhong)領導體制,執紀(ji)(ji)(ji)審查(cha)(cha)工(gong)作(zuo)以(yi)上(shang)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)領導為主(zhu),線(xian)索(suo)處置和(he)執紀(ji)(ji)(ji)審查(cha)(cha)情(qing)況在向(xiang)同(tong)級(ji)黨委(wei)報告的(de)同(tong)時向(xiang)上(shang)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)報告,各級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)書記(ji)、副(fu)書記(ji)的(de)提(ti)名(ming)和(he)考察以(yi)上(shang)級(ji)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)會同(tong)組織部門為主(zhu);

  (三(san))強化上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)對下(xia)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)的領(ling)(ling)導(dao),紀(ji)委(wei)(wei)發現同級(ji)(ji)黨委(wei)(wei)主要領(ling)(ling)導(dao)干(gan)部的問(wen)題(ti),可(ke)以直接向上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)報告(gao);下(xia)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)至少(shao)每半年向上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)報告(gao)1次(ci)工(gong)作,每年向上(shang)級(ji)(ji)紀(ji)委(wei)(wei)進行(xing)述職。

  第二十七條 紀律(lv)檢查機關(guan)必須(xu)把維(wei)護黨的政治(zhi)紀律(lv)和(he)政治(zhi)規矩放在首位,堅決糾正和(he)查處(chu)上有(you)政策、下有(you)對策,有(you)令不行(xing)、有(you)禁不止(zhi),口(kou)是心非(fei)、陽奉(feng)陰違,搞團(tuan)團(tuan)伙(huo)伙(huo)、拉(la)幫結派,欺(qi)騙(pian)組織(zhi)、對抗組織(zhi)等行(xing)為。

  第二十八(ba)條 紀委派駐紀檢組對(dui)派出機關負(fu)(fu)責(ze),加(jia)強對(dui)被監(jian)督單位領導(dao)班子及其成員、其他領導(dao)干(gan)部的監(jian)督,發現問題應(ying)當及時(shi)向派出機關和(he)被監(jian)督單位黨組織報告(gao),認(ren)真(zhen)負(fu)(fu)責(ze)調查處置,對(dui)需要問責(ze)的提出建議。

  派出機關(guan)應當(dang)加強對派駐紀(ji)檢組工作的領導,定期約談被監督單(dan)位黨(dang)組織主要負責(ze)人、派駐紀(ji)檢組組長(chang),督促其落實管黨(dang)治黨(dang)責(ze)任(ren)。

  派駐紀檢組(zu)(zu)應當帶著實際情況和(he)具(ju)體(ti)問(wen)(wen)題(ti),定期向派出機關匯報(bao)工(gong)作,至少(shao)每(mei)半年(nian)會(hui)同被監督單(dan)位黨(dang)組(zu)(zu)織專題(ti)研究1次黨(dang)風(feng)廉政建設和(he)反腐敗工(gong)作。對能(neng)發現的問(wen)(wen)題(ti)沒(mei)有發現是(shi)失職,發現問(wen)(wen)題(ti)不報(bao)告、不處(chu)置是(shi)瀆職,都必須嚴肅問(wen)(wen)責。

  第二十九(jiu)條 認真處理信訪舉(ju)報,做(zuo)好問(wen)題線索分類(lei)處置,早發現早報告,對社(she)會(hui)反(fan)映(ying)突出(chu)(chu)、群眾評價較(jiao)差的(de)(de)領導(dao)干部情況及時報告,對重要檢(jian)舉(ju)事(shi)項應當集體(ti)研(yan)究。定期(qi)分析研(yan)判信訪舉(ju)報情況,對信訪反(fan)映(ying)的(de)(de)典型性、普遍性問(wen)題提出(chu)(chu)有針對性的(de)(de)處置意見,督促信訪舉(ju)報比較(jiao)集中的(de)(de)地方(fang)和部門查(cha)找分析原因并認真整改。

  第三十條 嚴把干部選拔任用(yong)“黨風廉潔意見回復(fu)”關,綜合日常工作(zuo)中(zhong)掌握(wo)的情(qing)況,加強分析研(yan)判,實事求是評價干部廉潔情(qing)況,防止“帶(dai)病提拔”、“帶(dai)病上崗”。

  第三十一(yi)條(tiao) 接到對(dui)(dui)干(gan)部(bu)一(yi)般性違紀問(wen)(wen)題(ti)(ti)的反(fan)映,應當(dang)(dang)(dang)及時找本人核(he)實,談話提醒(xing)、約談函(han)詢(xun)(xun),讓(rang)干(gan)部(bu)把問(wen)(wen)題(ti)(ti)講清(qing)楚。約談被反(fan)映人,可(ke)以與其所(suo)在(zai)(zai)黨組(zu)織主要負(fu)責(ze)人一(yi)同進(jin)行;被反(fan)映人對(dui)(dui)函(han)詢(xun)(xun)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的說(shuo)(shuo)明,應當(dang)(dang)(dang)由其所(suo)在(zai)(zai)黨組(zu)織主要負(fu)責(ze)人簽(qian)字后報上級(ji)紀委。談話記錄和函(han)詢(xun)(xun)回(hui)復(fu)應當(dang)(dang)(dang)認(ren)真核(he)實,存檔備查。沒(mei)有發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)(ti)的應當(dang)(dang)(dang)了結澄清(qing),對(dui)(dui)不(bu)如實說(shuo)(shuo)明情(qing)況(kuang)的給予嚴肅處(chu)理。

  第三十二條 依規依紀(ji)進行執(zhi)紀(ji)審查(cha),重點審查(cha)不(bu)收(shou)斂(lian)不(bu)收(shou)手,問(wen)題線索(suo)反(fan)映(ying)集中(zhong)、群眾反(fan)映(ying)強烈,現(xian)在重要崗位且可能還要提拔(ba)使(shi)用的領(ling)導干部(bu),三類(lei)情況同時具備的是重中(zhong)之重。執(zhi)紀(ji)審查(cha)應當查(cha)清違紀(ji)事(shi)實,讓(rang)審查(cha)對象從學習黨(dang)章(zhang)入手,從理想(xiang)(xiang)信(xin)念(nian)宗旨、黨(dang)性原則(ze)、作風(feng)紀(ji)律(lv)等方面(mian)檢查(cha)剖析自(zi)己,審理報告應當事(shi)實清楚、定性準確,反(fan)映(ying)審查(cha)對象思想(xiang)(xiang)認識情況。

  第三十三條 對違反中央(yang)八(ba)項規定(ding)精(jing)神的(de)(de),嚴重違紀被立案審(shen)查開(kai)除黨籍的(de)(de),嚴重失職失責被問責的(de)(de),以及發生在群(qun)眾身(shen)邊、影(ying)響(xiang)惡劣的(de)(de)不正之風(feng)和腐敗問題(ti),應(ying)當點名(ming)道姓通報曝光(guang)。

  第三十四條 加強(qiang)對(dui)紀(ji)(ji)律檢(jian)查機(ji)(ji)(ji)關的監督(du)(du)(du)。發現(xian)紀(ji)(ji)律檢(jian)查機(ji)(ji)(ji)關及(ji)其工作人員有違反紀(ji)(ji)律問題的,必須嚴肅處(chu)理。各級(ji)紀(ji)(ji)律檢(jian)查機(ji)(ji)(ji)關必須加強(qiang)自身建設,健全內(nei)控(kong)機(ji)(ji)(ji)制,自覺接受(shou)黨內(nei)監督(du)(du)(du)、社(she)會監督(du)(du)(du)、群眾(zhong)監督(du)(du)(du),確保權(quan)力受(shou)到嚴格約束。

  第五(wu)章 黨的基(ji)層組織和黨員的監督

  第三十五條(tiao) 黨的基(ji)層(ceng)組織應(ying)當發揮(hui)戰(zhan)斗堡壘(lei)作(zuo)用,履行下列監督職責:

  (一)嚴格黨(dang)的(de)組織(zhi)生活,開(kai)展批評和自我(wo)批評,監督(du)黨(dang)員(yuan)切實履(lv)行義(yi)務,保障黨(dang)員(yuan)權利不受侵犯(fan);

  (二)了解黨(dang)員、群(qun)眾對黨(dang)的工作和黨(dang)的領(ling)導干部(bu)的批評和意(yi)見(jian)(jian),定期向上級黨(dang)組織反(fan)映情況,提出(chu)意(yi)見(jian)(jian)和建議;

  (三)維護和執行(xing)黨的紀(ji)(ji)律(lv),發(fa)現黨員(yuan)、干部違(wei)反紀(ji)(ji)律(lv)問(wen)題及時教育或者處理,問(wen)題嚴重的應當向上級黨組織(zhi)報告。

  第三(san)十六條 黨員應當本著對(dui)黨和人民(min)事業高度(du)負責的(de)態(tai)度(du),積(ji)極行使黨員權利,履行下(xia)列(lie)監督義務:

  (一)加強對黨(dang)(dang)的領導干部的民主監(jian)督(du),及時向黨(dang)(dang)組織反映群(qun)眾意見和訴求;

  (二)在黨(dang)(dang)的(de)(de)會議上有根據地批評黨(dang)(dang)的(de)(de)任(ren)何組織(zhi)和任(ren)何黨(dang)(dang)員,揭露和糾正工作中(zhong)存(cun)在的(de)(de)缺點(dian)和問題(ti);

  (三)參(can)加(jia)黨組織開(kai)展的(de)評議領導干部活(huo)動,勇于(yu)觸及矛盾問題、指出(chu)缺點錯誤,對錯誤言(yan)行敢于(yu)較真(zhen)、敢于(yu)斗爭;

  (四(si))向(xiang)黨負(fu)責地揭發、檢舉黨的任(ren)何(he)組織和任(ren)何(he)黨員違紀違法(fa)的事實,堅決反(fan)對(dui)一切派別(bie)活(huo)動和小集(ji)團活(huo)動,同腐(fu)敗現象作堅決斗爭。

  第六章 黨內監督和(he)外部監督相結合

  第(di)三十七條 各級(ji)黨(dang)委應(ying)當(dang)支持和保證(zheng)同級(ji)人(ren)大、政府、監察機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司(si)法(fa)機(ji)(ji)關(guan)(guan)等對國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)及公職人(ren)員依(yi)法(fa)進行監督,人(ren)民政協(xie)依(yi)章(zhang)程進行民主(zhu)監督,審計機(ji)(ji)關(guan)(guan)依(yi)法(fa)進行審計監督。有關(guan)(guan)國(guo)家機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現黨(dang)的(de)領導干部(bu)違反黨(dang)規黨(dang)紀、需要黨(dang)組(zu)織處理的(de),應(ying)當(dang)及時向有關(guan)(guan)黨(dang)組(zu)織報告(gao)(gao)。審計機(ji)(ji)關(guan)(guan)發現黨(dang)的(de)領導干部(bu)涉嫌(xian)違紀的(de)問題線索,應(ying)當(dang)向同級(ji)黨(dang)組(zu)織報告(gao)(gao),必要時向上級(ji)黨(dang)組(zu)織報告(gao)(gao),并按(an)照規定(ding)將問題線索移(yi)送(song)相關(guan)(guan)紀律檢(jian)查(cha)機(ji)(ji)關(guan)(guan)處理。

  在(zai)紀(ji)(ji)律審(shen)查(cha)中發現黨(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部嚴重違(wei)紀(ji)(ji)涉(she)(she)嫌(xian)(xian)違(wei)法犯罪的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)先作出黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)處(chu)分決定,再移(yi)(yi)送行政(zheng)機(ji)(ji)關(guan)(guan)、司法機(ji)(ji)關(guan)(guan)處(chu)理。執法機(ji)(ji)關(guan)(guan)和司法機(ji)(ji)關(guan)(guan)依(yi)法立案(an)(an)查(cha)處(chu)涉(she)(she)及黨(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部案(an)(an)件,應(ying)當(dang)(dang)(dang)向同級黨(dang)(dang)委、紀(ji)(ji)委通(tong)報;該(gai)干(gan)部所在(zai)黨(dang)(dang)組織(zhi)應(ying)當(dang)(dang)(dang)根據(ju)有關(guan)(guan)規(gui)定,中止其(qi)相關(guan)(guan)黨(dang)(dang)員(yuan)權利;依(yi)法受到刑事責任追究(jiu),或者雖不構(gou)成犯罪但涉(she)(she)嫌(xian)(xian)違(wei)紀(ji)(ji)的(de),應(ying)當(dang)(dang)(dang)移(yi)(yi)送紀(ji)(ji)委依(yi)紀(ji)(ji)處(chu)理。

  第三十八(ba)條 中(zhong)國共產(chan)黨同各(ge)民主(zhu)黨派長期共存、互相監(jian)督、肝膽相照、榮(rong)辱(ru)與共。各(ge)級黨組織應當支持民主(zhu)黨派履行監(jian)督職能,重(zhong)視民主(zhu)黨派和無黨派人士提(ti)出的(de)意(yi)見、批評、建議,完善知情、溝通、反(fan)饋、落實等機制。

  第三十九條 各級黨(dang)(dang)組織和黨(dang)(dang)的領導干部(bu)應(ying)當認真(zhen)對待、自覺接受社(she)會監督(du),利用(yong)互聯網技術(shu)和信息化手段,推動黨(dang)(dang)務公開、拓寬監督(du)渠道,虛心(xin)接受群眾批評。新聞(wen)媒(mei)體應(ying)當堅(jian)持黨(dang)(dang)性和人民性相統一,堅(jian)持正(zheng)確導向(xiang),加強輿論監督(du),對典型案例進行剖析,發揮警示作用(yong)。

  第七章 整改和保障

  第四(si)十條 黨組(zu)織應當如實記錄、集中(zhong)(zhong)管理(li)黨內監督中(zhong)(zhong)發現的(de)問題(ti)和線(xian)索,及時了(le)解核實,作出相應處理(li);不(bu)屬于(yu)本級(ji)辦理(li)范圍的(de)應當移送有(you)權限的(de)黨組(zu)織處理(li)。

  第四十一條(tiao) 黨組織(zhi)(zhi)對監督中發現的問題應當(dang)做到(dao)條(tiao)條(tiao)要(yao)整(zheng)改、件件有著落。整(zheng)改結果應當(dang)及(ji)時報告上級(ji)黨組織(zhi)(zhi),必要(yao)時可以(yi)向(xiang)下級(ji)黨組織(zhi)(zhi)和黨員通(tong)報,并向(xiang)社會公開。

  對于上(shang)級黨組織(zhi)交辦以及巡視等移交的違紀(ji)問題線索,應當及時處(chu)理(li),并在3個(ge)月(yue)內反饋辦理(li)情況。

  第(di)四十二條(tiao) 黨(dang)委(黨(dang)組)、紀(ji)委(紀(ji)檢組)應當(dang)加強(qiang)對(dui)履(lv)(lv)行黨(dang)內監(jian)督責(ze)任和(he)問題整改(gai)落實情況的(de)監(jian)督檢查,對(dui)不履(lv)(lv)行或者不正確履(lv)(lv)行黨(dang)內監(jian)督職(zhi)責(ze),以及(ji)糾(jiu)錯、整改(gai)不力的(de),依照《中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)紀(ji)律(lv)處分條(tiao)例》、《中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)問責(ze)條(tiao)例》等規定處理。

  第四十三條(tiao) 黨組織(zhi)應當(dang)保障(zhang)黨員知情權(quan)和監(jian)(jian)督權(quan),鼓勵和支持黨員在黨內監(jian)(jian)督中發揮積(ji)極作用。提倡署真實姓名反(fan)映違紀事實,黨組織(zhi)應當(dang)為(wei)檢舉控(kong)告者嚴(yan)格(ge)保密,并以適當(dang)方式(shi)向其反(fan)饋(kui)辦理情況(kuang)。對干擾(rao)妨礙監(jian)(jian)督、打擊報復監(jian)(jian)督者的,依紀嚴(yan)肅(su)處理。

  第(di)四十四條 黨(dang)組織(zhi)應當保(bao)障監(jian)督對(dui)象(xiang)的(de)(de)申辯權(quan)、申訴(su)權(quan)等相關權(quan)利。經(jing)調查,監(jian)督對(dui)象(xiang)沒有(you)不(bu)當行為(wei)的(de)(de),應當予以澄(cheng)清和正名。對(dui)以監(jian)督為(wei)名侮辱、誹謗、誣陷他人的(de)(de),依紀嚴肅處理;涉嫌犯罪的(de)(de)移送(song)司法機關處理。監(jian)督對(dui)象(xiang)對(dui)處理決(jue)定不(bu)服的(de)(de),可以依照黨(dang)章規定提出(chu)申訴(su)。有(you)關黨(dang)組織(zhi)應當認(ren)真(zhen)復(fu)議復(fu)查,并(bing)作(zuo)出(chu)結論。

  第八(ba)章 附 則

  第四(si)十五條 中央軍事委員會可以根據本條例(li),制定(ding)相關規定(ding)。

  第四(si)十六(liu)條 本條例由中央(yang)紀(ji)律檢查委員會負責解釋。

  第四十七條(tiao) 本條(tiao)例自(zi)發布之日起施行。

 


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