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黨建之窗

《中國共產黨黨內監督條例》

時間:2020-05-23 來源:admin

中國共(gong)產黨黨內監督(du)條例(全文)

 

(2016年10月27日(ri)中(zhong)國共產黨第(di)十八屆中(zhong)央委員會(hui)第(di)六次全體會(hui)議通過)

  第一章 總 則

  第一(yi)條 為堅持黨(dang)的(de)領導(dao),加強黨(dang)的(de)建設,全面從嚴(yan)治黨(dang),強化黨(dang)內監督(du),保(bao)持黨(dang)的(de)先進性和純潔性,根(gen)據《中國共(gong)產黨(dang)章程》,制定(ding)本條例。

  第二條 黨(dang)(dang)內監督(du)以馬克思列(lie)寧主義、毛澤東思想、鄧(deng)小平理論、“三個代表(biao)”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)列(lie)重要講話精神(shen),圍繞統籌推進“五(wu)位一體(ti)”總(zong)(zong)體(ti)布(bu)局和協(xie)調(diao)推進“四個全面”戰略(lve)布(bu)局,尊崇(chong)黨(dang)(dang)章,依規(gui)治黨(dang)(dang),堅持黨(dang)(dang)內監督(du)和人民群眾監督(du)相(xiang)結合,增強黨(dang)(dang)在長期執政條件(jian)下(xia)自(zi)我凈化(hua)、自(zi)我完善、自(zi)我革(ge)新、自(zi)我提高能力,確保(bao)黨(dang)(dang)始終成為中國特色(se)社會主義事業的堅強領導核心。

  第三條 黨(dang)內監督沒有禁(jin)區、沒有例外。信任(ren)不能代替監督。各級黨(dang)組織應(ying)當把信任(ren)激勵同嚴格監督結合起來,促使黨(dang)的(de)領導干部做到有權必有責、有責要(yao)擔當,用權受監督、失責必追究。

  第四(si)條 黨內(nei)監(jian)督(du)必須貫徹民(min)(min)主集(ji)中制,依規依紀進行(xing),強化自(zi)(zi)上(shang)而(er)下的(de)組(zu)織監(jian)督(du),改進自(zi)(zi)下而(er)上(shang)的(de)民(min)(min)主監(jian)督(du),發揮同(tong)級相互監(jian)督(du)作用。堅(jian)持懲前毖后(hou)、治病救人,抓早抓小(xiao)、防微杜漸。

  第五條 黨(dang)(dang)(dang)內監督(du)的(de)任務是(shi)確保(bao)(bao)黨(dang)(dang)(dang)章黨(dang)(dang)(dang)規黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)(ji)在全(quan)黨(dang)(dang)(dang)有效執(zhi)行(xing),維護黨(dang)(dang)(dang)的(de)團(tuan)結統一(yi),重點解決黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)弱化、黨(dang)(dang)(dang)的(de)建設缺失、全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)不力(li),黨(dang)(dang)(dang)的(de)觀(guan)念(nian)淡漠、組織渙散(san)、紀(ji)(ji)律松弛,管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)寬松軟問題(ti),保(bao)(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的(de)組織充分履行(xing)職能(neng)、發揮核心作(zuo)用,保(bao)(bao)證全(quan)體黨(dang)(dang)(dang)員發揮先鋒模范作(zuo)用,保(bao)(bao)證黨(dang)(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)(dao)干部忠誠干凈擔(dan)當(dang)。

  黨內(nei)監(jian)督(du)的主(zhu)要內(nei)容是:

  (一)遵守(shou)黨(dang)章黨(dang)規,堅定(ding)理想信念,踐行黨(dang)的(de)宗(zong)旨,模范遵守(shou)憲法(fa)法(fa)律情況;

  (二)維護黨(dang)中(zhong)央集中(zhong)統(tong)一領(ling)導,牢固樹立政治意(yi)識、大局意(yi)識、核(he)心(xin)意(yi)識、看齊意(yi)識,貫徹落實黨(dang)的理論和路線方針政策,確保全黨(dang)令行禁止(zhi)情況;

  (三(san))堅持民主集中(zhong)制(zhi),嚴肅黨(dang)內政治生(sheng)活,貫徹(che)黨(dang)員個人服(fu)從(cong)黨(dang)的組(zu)織,少(shao)數(shu)服(fu)從(cong)多數(shu),下級(ji)組(zu)織服(fu)從(cong)上級(ji)組(zu)織,全黨(dang)各個組(zu)織和(he)全體(ti)黨(dang)員服(fu)從(cong)黨(dang)的全國代表(biao)大會和(he)中(zhong)央委(wei)員會原則(ze)情(qing)況;

  (四)落實(shi)全(quan)面從嚴治黨責任,嚴明(ming)黨的紀律特別是(shi)政(zheng)治紀律和政(zheng)治規矩,推進黨風廉政(zheng)建(jian)設和反腐(fu)敗工作(zuo)情(qing)況;

  (五)落實中央八項規定(ding)精(jing)神,加強(qiang)作風建設(she),密切聯(lian)系群眾,鞏固黨的(de)執政基礎情況;

  (六)堅持黨的干部標(biao)準,樹(shu)立正確選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)導(dao)向,執行(xing)干部選拔任(ren)用工作規定情況;

  (七)廉潔自(zi)律、秉公用權情況;

  (八)完成黨中央(yang)和上級黨組織部署的任務情況(kuang)。

  第六條 黨內(nei)監(jian)督的(de)重點對象是黨的(de)領(ling)導(dao)機關和(he)領(ling)導(dao)干(gan)部特別(bie)是主要(yao)領(ling)導(dao)干(gan)部。

  第七(qi)條 黨(dang)內監督必(bi)須把(ba)紀(ji)律挺在(zai)前面(mian),運用監督執(zhi)紀(ji)“四種(zhong)形態”,經常開展批(pi)評(ping)(ping)和自我(wo)批(pi)評(ping)(ping)、約談函詢,讓(rang)“紅紅臉、出出汗”成(cheng)為(wei)(wei)(wei)常態;黨(dang)紀(ji)輕處分(fen)、組織調整成(cheng)為(wei)(wei)(wei)違紀(ji)處理的(de)大多數;黨(dang)紀(ji)重處分(fen)、重大職務調整的(de)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)少數;嚴(yan)重違紀(ji)涉嫌違法立案審(shen)查的(de)成(cheng)為(wei)(wei)(wei)極少數。

  第八條 黨(dang)(dang)的(de)領導干(gan)部(bu)應當強化自我約束(shu),經常(chang)對照黨(dang)(dang)章檢查自己(ji)的(de)言行,自覺遵守黨(dang)(dang)內政治生活(huo)準(zhun)則(ze)、廉潔自律準(zhun)則(ze),加(jia)強黨(dang)(dang)性修養,陶冶道德情操,永葆共產(chan)黨(dang)(dang)人政治本(ben)色。

  第九(jiu)條 建立健全黨(dang)中央(yang)統(tong)一領(ling)導,黨(dang)委(wei)(黨(dang)組)全面監(jian)(jian)督(du),紀律檢查機關專責監(jian)(jian)督(du),黨(dang)的工(gong)作部門職能(neng)監(jian)(jian)督(du),黨(dang)的基層組織日(ri)常監(jian)(jian)督(du),黨(dang)員民主監(jian)(jian)督(du)的黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)體(ti)系(xi)。

  第二章 黨的中央組織的監督

  第十(shi)條 黨的中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)、中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局、中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局常務委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)全面(mian)領(ling)導黨內監督(du)工(gong)作。中(zhong)(zhong)央(yang)委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)全體會(hui)(hui)議每年(nian)聽取中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局工(gong)作報告,監督(du)中(zhong)(zhong)央(yang)政治(zhi)局工(gong)作,部署(shu)加強黨內監督(du)的重大任務。

  第(di)十(shi)一條 中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治局(ju)(ju)、中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治局(ju)(ju)常務委員(yuan)會(hui)(hui)定期研究(jiu)部署在(zai)全(quan)黨(dang)開(kai)展學習教育(yu),以(yi)整風精神查找問題、糾正(zheng)偏(pian)差;聽(ting)取(qu)和審議全(quan)黨(dang)落實中(zhong)(zhong)央(yang)八項規定精神情況匯(hui)報,加強作風建設情況監(jian)督檢(jian)查;聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員(yuan)會(hui)(hui)常務委員(yuan)會(hui)(hui)工(gong)作匯(hui)報;聽(ting)取(qu)中(zhong)(zhong)央(yang)巡視情況匯(hui)報,在(zai)一屆任(ren)期內(nei)實現中(zhong)(zhong)央(yang)巡視全(quan)覆(fu)蓋。中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)(zheng)治局(ju)(ju)每年召開(kai)民主生活會(hui)(hui),進行對照檢(jian)查和黨(dang)性分析(xi),研究(jiu)加強自身建設措施。

  第十二條 中央(yang)委員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)必須嚴格遵守(shou)黨(dang)(dang)的(de)政治紀律(lv)(lv)和政治規(gui)矩,發現其他成員(yuan)(yuan)有違反黨(dang)(dang)章、破壞黨(dang)(dang)的(de)紀律(lv)(lv)、危害黨(dang)(dang)的(de)團(tuan)結統(tong)一的(de)行(xing)為應當(dang)堅決(jue)抵制,并(bing)及時(shi)向黨(dang)(dang)中央(yang)報告(gao)。對(dui)中央(yang)政治局委員(yuan)(yuan)的(de)意見,署真實姓(xing)名以書面(mian)形(xing)(xing)式或(huo)者其他形(xing)(xing)式向中央(yang)政治局常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)或(huo)者中央(yang)紀律(lv)(lv)檢查委員(yuan)(yuan)會(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)反映。

  第(di)十三條(tiao) 中央政治局委員應當加強對直接分管部(bu)門、地方(fang)(fang)、領域黨組織和(he)領導班子成員的監督,定期同有(you)關地方(fang)(fang)和(he)部(bu)門主要負(fu)責人就其(qi)履行全面從嚴治黨責任、廉潔自(zi)律等(deng)情況進行談話。

  第十四(si)條 中(zhong)央政治局委員(yuan)應當嚴格執行中(zhong)央八項規定,自覺參加雙重組織生(sheng)活,如(ru)實向黨中(zhong)央報告(gao)個人(ren)重要事項。帶(dai)頭樹立良好家風,加強對親(qin)屬(shu)和身(shen)邊(bian)工(gong)作人(ren)員(yuan)的教育和約束,嚴格要求配(pei)偶、子女及其(qi)配(pei)偶不得違(wei)規經商辦企(qi)業,不得違(wei)規任職(zhi)、兼職(zhi)取酬。

  第三章 黨委(wei)(黨組(zu))的(de)監督(du)

  第十五條 黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu))在黨(dang)(dang)內監督(du)(du)中負主體(ti)(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren),書(shu)記是第一責(ze)(ze)任(ren)(ren)人,黨(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會委(wei)員(yuan)(黨(dang)(dang)組(zu)成員(yuan))和(he)黨(dang)(dang)委(wei)委(wei)員(yuan)在職(zhi)責(ze)(ze)范圍內履行(xing)(xing)監督(du)(du)職(zhi)責(ze)(ze)。黨(dang)(dang)委(wei)(黨(dang)(dang)組(zu))履行(xing)(xing)以下監督(du)(du)職(zhi)責(ze)(ze):

  (一)領導(dao)本地區本部門本單(dan)位黨內監(jian)督(du)工作,組織實施各項(xiang)監(jian)督(du)制度,抓(zhua)好督(du)促(cu)檢(jian)查;

  (二)加強對同級紀(ji)委和所(suo)轄范圍內(nei)紀(ji)律檢(jian)查工作(zuo)(zuo)的領(ling)導(dao),檢(jian)查其監督執(zhi)紀(ji)問責工作(zuo)(zuo)情況;

  (三)對黨(dang)委(wei)常委(wei)會委(wei)員(黨(dang)組成員)、黨(dang)委(wei)委(wei)員,同級紀委(wei)、黨(dang)的工(gong)作部門和(he)直接領(ling)導(dao)的黨(dang)組織領(ling)導(dao)班子及其(qi)成員進行監(jian)督(du);

  (四(si))對(dui)上級黨委(wei)、紀委(wei)工作提出意見(jian)和建議(yi),開展監(jian)督。

  第(di)十六條 黨的工作部門(men)應當嚴(yan)格執行各項監督制度,加強職責(ze)范(fan)圍內黨內監督工作,既(ji)加強對本部門(men)本單位的內部監督,又強化(hua)對本系統的日(ri)常監督。

  第十七條 黨(dang)內監(jian)督必須加(jia)強對黨(dang)組織主要負(fu)責(ze)人和(he)關鍵崗(gang)位(wei)領導干部的(de)監(jian)督,重點監(jian)督其政治立場、加(jia)強黨(dang)的(de)建設、從(cong)嚴治黨(dang),執行(xing)黨(dang)的(de)決議,公道正派選人用(yong)人,責(ze)任擔當、廉潔(jie)自律,落實意識形態工作責(ze)任制情況(kuang)。

  上級黨(dang)組(zu)織特別(bie)是其主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren),對下級黨(dang)組(zu)織主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)應當平時多過(guo)問(wen)、多提醒,發現問(wen)題(ti)及時糾正(zheng)。領導班(ban)子(zi)成員發現班(ban)子(zi)主(zhu)要(yao)負(fu)責人(ren)存在問(wen)題(ti),應當及時向(xiang)其提出(chu),必要(yao)時可(ke)以直接(jie)向(xiang)上級黨(dang)組(zu)織報告。

  黨(dang)組織主(zhu)要負責人個人有(you)關(guan)事項(xiang)應(ying)當(dang)在(zai)黨(dang)內一定范(fan)圍公開,主(zhu)動接受監督。

  第(di)十八條 黨委(黨組)應(ying)當(dang)加強對(dui)(dui)領(ling)導干(gan)部的(de)日常管理監督,掌握其(qi)思想、工作、作風、生活狀況(kuang)。黨的(de)領(ling)導干(gan)部應(ying)當(dang)經常開展批(pi)評和自(zi)我(wo)批(pi)評,敢(gan)于(yu)正視、深(shen)刻剖析、主動改(gai)正自(zi)己(ji)的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤;對(dui)(dui)同志的(de)缺點(dian)錯(cuo)誤應(ying)當(dang)敢(gan)于(yu)指出,幫(bang)助改(gai)進。

  第(di)十九條 巡(xun)視是黨(dang)內監督的(de)重(zhong)要(yao)方式。中央(yang)和(he)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)一屆任(ren)期內,對所管理(li)的(de)地方、部(bu)門、企事業單位黨(dang)組織(zhi)全(quan)面(mian)巡(xun)視。巡(xun)視黨(dang)的(de)組織(zhi)和(he)黨(dang)的(de)領導干部(bu)尊崇(chong)黨(dang)章、黨(dang)的(de)領導、黨(dang)的(de)建設(she)和(he)黨(dang)的(de)路線(xian)方針政(zheng)(zheng)策落(luo)實情況,履(lv)行全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)責任(ren)、執行黨(dang)的(de)紀律、落(luo)實中央(yang)八項規(gui)定精神、黨(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)建設(she)和(he)反腐(fu)敗工作(zuo)以(yi)及選人用人情況。發現問題、形成(cheng)震懾,推動改革、促進發展,發揮從嚴治(zhi)黨(dang)利劍作(zuo)用。

  中央巡(xun)視工作(zuo)(zuo)領導小組應(ying)當(dang)加強對省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委,中央有(you)關部委,中央國家機關部門(men)黨(dang)(dang)組(黨(dang)(dang)委)巡(xun)視工作(zuo)(zuo)的領導。省、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委應(ying)當(dang)推動黨(dang)(dang)的市(shi)(地、州(zhou)、盟)和縣(市(shi)、區(qu)(qu)、旗)委員(yuan)會建立巡(xun)察制度,使從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)向基層延(yan)伸。

  第二十條 嚴(yan)格黨(dang)的(de)組(zu)織(zhi)(zhi)生(sheng)(sheng)活(huo)制度,民(min)主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)應當(dang)經(jing)常化,遇到重要(yao)或者普遍性問題應當(dang)及(ji)時(shi)召(zhao)開。民(min)主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)重在(zai)解決突(tu)出問題,領(ling)(ling)導干(gan)部應當(dang)在(zai)會(hui)(hui)上把群(qun)眾反映、巡視(shi)反饋、組(zu)織(zhi)(zhi)約談函詢的(de)問題說清楚、談透徹,開展批評(ping)和自(zi)我批評(ping),提(ti)出整(zheng)改措施,接受組(zu)織(zhi)(zhi)監督。上級黨(dang)組(zu)織(zhi)(zhi)應當(dang)加(jia)強對(dui)下級領(ling)(ling)導班子民(min)主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)的(de)指導和監督,提(ti)高民(min)主生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)質量。

  第二十(shi)一條 堅(jian)持黨(dang)內談(tan)(tan)(tan)話(hua)制度,認真(zhen)開(kai)展(zhan)提醒談(tan)(tan)(tan)話(hua)、誡(jie)(jie)勉談(tan)(tan)(tan)話(hua)。發現領導(dao)干(gan)部有思想、作風、紀律等方面苗頭性(xing)、傾向性(xing)問(wen)題的,有關(guan)黨(dang)組(zu)織(zhi)負責人(ren)應(ying)(ying)當(dang)及時對其提醒談(tan)(tan)(tan)話(hua);發現輕微違紀問(wen)題的,上級黨(dang)組(zu)織(zhi)負責人(ren)應(ying)(ying)當(dang)對其誡(jie)(jie)勉談(tan)(tan)(tan)話(hua),并由本人(ren)作出說(shuo)明或者檢討,經(jing)所在黨(dang)組(zu)織(zhi)主(zhu)要負責人(ren)簽字后報上級紀委(wei)和組(zu)織(zhi)部門。

  第二十二條 嚴格執行(xing)(xing)干(gan)部(bu)考(kao)(kao)察(cha)(cha)考(kao)(kao)核制度,全面考(kao)(kao)察(cha)(cha)德(de)、能、勤、績(ji)、廉表現,既(ji)重(zhong)政(zheng)(zheng)績(ji)又(you)重(zhong)政(zheng)(zheng)德(de),重(zhong)點考(kao)(kao)察(cha)(cha)貫(guan)徹執行(xing)(xing)黨(dang)(dang)中央和上級黨(dang)(dang)組織決策(ce)部(bu)署的(de)表現,履行(xing)(xing)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責(ze)任(ren),在重(zhong)大原則(ze)問題上的(de)立場,對待人民群眾(zhong)的(de)態(tai)度,完成急難險重(zhong)任(ren)務的(de)情(qing)況。考(kao)(kao)察(cha)(cha)考(kao)(kao)核中黨(dang)(dang)組織主(zhu)要(yao)負責(ze)人應(ying)當對班子成員實(shi)事求(qiu)是作出評價。考(kao)(kao)核評語(yu)在同本人見面后(hou)載入干(gan)部(bu)檔案。落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)組織主(zhu)要(yao)負責(ze)人在干(gan)部(bu)選任(ren)、考(kao)(kao)察(cha)(cha)、決策(ce)等各個環節的(de)責(ze)任(ren),對失(shi)察(cha)(cha)失(shi)責(ze)的(de)應(ying)當嚴肅追究責(ze)任(ren)。

  第二十三條 黨(dang)的領導干部應當每年在黨(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(或(huo)黨(dang)組)擴大(da)會(hui)議上述責述廉(lian)(lian),接受(shou)評議。述責述廉(lian)(lian)重(zhong)點是(shi)執行政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩、履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責任(ren)、推(tui)進黨(dang)風廉(lian)(lian)政建(jian)設(she)和反(fan)腐(fu)敗工作以及(ji)執行廉(lian)(lian)潔(jie)紀律情況。述責述廉(lian)(lian)報(bao)告應當載入廉(lian)(lian)潔(jie)檔案,并在一定范(fan)圍內(nei)公開。

  第二十四條 堅持和(he)完善領(ling)導干部個人(ren)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang)報(bao)(bao)告(gao)制(zhi)度,領(ling)導干部應(ying)當按(an)規定如實報(bao)(bao)告(gao)個人(ren)有(you)關(guan)事(shi)項(xiang),及時報(bao)(bao)告(gao)個人(ren)及家(jia)庭重大情況,事(shi)先請示報(bao)(bao)告(gao)離開崗位或(huo)者工作(zuo)所(suo)在地等。有(you)關(guan)部門應(ying)當加強抽(chou)查核實。對故意虛(xu)報(bao)(bao)瞞報(bao)(bao)個人(ren)重大事(shi)項(xiang)、篡改(gai)偽造個人(ren)檔案資料的,一律嚴肅查處(chu)。

  第二十五條 建立健(jian)全黨的領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)插手干(gan)(gan)預重大事項記(ji)錄制度,發現(xian)利用(yong)職(zhi)務便利違規干(gan)(gan)預干(gan)(gan)部(bu)選拔任用(yong)、工程建設、執紀執法、司法活動等問題,應(ying)當及(ji)時(shi)向上級黨組織報告。

  第四(si)章 黨的紀律檢查委員會的監督

  第(di)二(er)十六條 黨的(de)各級紀律(lv)檢查(cha)委(wei)員會是黨內(nei)監(jian)督(du)(du)的(de)專責(ze)機關(guan),履行(xing)(xing)監(jian)督(du)(du)執(zhi)紀問責(ze)職(zhi)責(ze),加強對(dui)所轄(xia)范圍(wei)內(nei)黨組織和領導干部遵(zun)守黨章黨規黨紀、貫徹執(zhi)行(xing)(xing)黨的(de)路(lu)線(xian)方針政策(ce)情況的(de)監(jian)督(du)(du)檢查(cha),承擔下列具(ju)體任務(wu):

  (一)加強(qiang)對同級(ji)黨委特(te)別是常委會委員、黨的(de)工作部門和直接領導的(de)黨組織(zhi)、黨的(de)領導干部履行(xing)職責、行(xing)使(shi)權力情況(kuang)的(de)監(jian)督;

  (二)落實紀(ji)律檢查(cha)工(gong)(gong)作雙重領導體制,執紀(ji)審查(cha)工(gong)(gong)作以上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)領導為主,線索處置和(he)執紀(ji)審查(cha)情況在(zai)向(xiang)同級(ji)黨委(wei)(wei)報(bao)告的同時向(xiang)上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)報(bao)告,各級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)書記、副書記的提名(ming)和(he)考(kao)察以上級(ji)紀(ji)委(wei)(wei)會同組織部門為主;

  (三)強化上級紀(ji)(ji)委(wei)對下級紀(ji)(ji)委(wei)的領導,紀(ji)(ji)委(wei)發(fa)現(xian)同(tong)級黨(dang)委(wei)主要領導干部的問題,可以直接向上級紀(ji)(ji)委(wei)報(bao)告;下級紀(ji)(ji)委(wei)至少每半年(nian)向上級紀(ji)(ji)委(wei)報(bao)告1次工作(zuo),每年(nian)向上級紀(ji)(ji)委(wei)進行述職。

  第二十七條 紀(ji)律檢查(cha)機關必須把維護黨的政(zheng)(zheng)治(zhi)紀(ji)律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)規(gui)矩放在首位(wei),堅(jian)決(jue)糾(jiu)正和(he)查(cha)處上有政(zheng)(zheng)策(ce)、下有對策(ce),有令不行(xing)、有禁(jin)不止,口(kou)是(shi)心非、陽奉陰違,搞團團伙伙、拉幫(bang)結派,欺騙組織、對抗組織等行(xing)為。

  第二(er)十八條 紀(ji)委派駐(zhu)紀(ji)檢(jian)組對(dui)派出(chu)機(ji)關負(fu)責,加強對(dui)被(bei)監(jian)督單位領(ling)導班(ban)子及(ji)其(qi)成員、其(qi)他領(ling)導干部(bu)的(de)監(jian)督,發現(xian)問(wen)題應當及(ji)時(shi)向派出(chu)機(ji)關和(he)被(bei)監(jian)督單位黨(dang)組織(zhi)報告,認真負(fu)責調查處(chu)置(zhi),對(dui)需(xu)要(yao)問(wen)責的(de)提(ti)出(chu)建議。

  派(pai)出機關應當加強對派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢(jian)組工(gong)作的(de)領(ling)導,定期約談被監(jian)督單位黨(dang)組織主(zhu)要負責(ze)人、派(pai)駐(zhu)紀(ji)檢(jian)組組長,督促(cu)其落實管黨(dang)治(zhi)黨(dang)責(ze)任。

  派(pai)(pai)駐紀(ji)檢(jian)組應當帶著實際情(qing)況和(he)具體問(wen)(wen)題(ti),定期(qi)向派(pai)(pai)出機關匯報工作,至少(shao)每半(ban)年會同被(bei)監(jian)督(du)單位黨(dang)組織(zhi)專題(ti)研究1次黨(dang)風廉政建(jian)設和(he)反腐敗工作。對能發現的問(wen)(wen)題(ti)沒有發現是失職,發現問(wen)(wen)題(ti)不(bu)報告、不(bu)處置是瀆職,都(dou)必須嚴肅問(wen)(wen)責(ze)。

  第二(er)十九條 認(ren)真處(chu)理信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao),做好問(wen)題(ti)線索分(fen)類處(chu)置(zhi),早發(fa)現早報(bao)告(gao),對(dui)(dui)社會反映(ying)突(tu)出、群眾評價較(jiao)差的(de)領導干部情(qing)況及時報(bao)告(gao),對(dui)(dui)重要檢(jian)舉(ju)事項應當集體(ti)研(yan)究。定期(qi)分(fen)析研(yan)判信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)情(qing)況,對(dui)(dui)信(xin)訪(fang)(fang)反映(ying)的(de)典型性(xing)、普遍性(xing)問(wen)題(ti)提(ti)出有針對(dui)(dui)性(xing)的(de)處(chu)置(zhi)意見(jian),督促信(xin)訪(fang)(fang)舉(ju)報(bao)比較(jiao)集中(zhong)的(de)地方和(he)部門查找(zhao)分(fen)析原因并認(ren)真整改。

  第三十條 嚴把干部(bu)(bu)選拔任用“黨風廉(lian)潔(jie)意見回復”關,綜合日常(chang)工作中掌(zhang)握的情況(kuang),加強(qiang)分析(xi)研(yan)判,實事求是評價干部(bu)(bu)廉(lian)潔(jie)情況(kuang),防(fang)止“帶病提拔”、“帶病上崗(gang)”。

  第(di)三十一條 接到對(dui)干部一般性違紀問(wen)題的(de)反(fan)映(ying),應(ying)(ying)當(dang)及時(shi)找本人(ren)核實(shi)(shi),談話提醒、約談函詢(xun),讓(rang)干部把問(wen)題講清楚(chu)。約談被(bei)反(fan)映(ying)人(ren),可(ke)以(yi)與其(qi)所在黨組織主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)一同進行;被(bei)反(fan)映(ying)人(ren)對(dui)函詢(xun)問(wen)題的(de)說(shuo)明,應(ying)(ying)當(dang)由其(qi)所在黨組織主(zhu)要負(fu)責(ze)人(ren)簽字后(hou)報(bao)上級(ji)紀委。談話記錄和函詢(xun)回復(fu)應(ying)(ying)當(dang)認真核實(shi)(shi),存檔備查。沒有發現(xian)問(wen)題的(de)應(ying)(ying)當(dang)了結澄清,對(dui)不(bu)如實(shi)(shi)說(shuo)明情況的(de)給予嚴(yan)肅處理。

  第三(san)十二條 依規依紀(ji)進行(xing)執紀(ji)審(shen)查,重點審(shen)查不收(shou)斂(lian)不收(shou)手,問題線索反映(ying)集中(zhong)、群眾(zhong)反映(ying)強烈,現在重要崗位且(qie)可(ke)能還(huan)要提拔使用的領導干部(bu),三(san)類(lei)情況同(tong)時具備的是重中(zhong)之(zhi)重。執紀(ji)審(shen)查應當查清(qing)違紀(ji)事(shi)實,讓審(shen)查對象從學習黨(dang)章(zhang)入手,從理想(xiang)信念宗旨、黨(dang)性(xing)原則、作風紀(ji)律等方面檢查剖析自己,審(shen)理報(bao)告應當事(shi)實清(qing)楚、定性(xing)準確(que),反映(ying)審(shen)查對象思(si)想(xiang)認(ren)識情況。

  第三(san)十三(san)條 對(dui)違(wei)反中央八(ba)項規定精神的,嚴(yan)重(zhong)(zhong)違(wei)紀被立(li)案審查開除(chu)黨籍的,嚴(yan)重(zhong)(zhong)失職失責(ze)被問責(ze)的,以(yi)及(ji)發生在群(qun)眾身邊、影響惡劣的不正(zheng)之風(feng)和腐敗(bai)問題,應當點(dian)名道姓通報曝光。

  第(di)三十四條 加(jia)強對紀律(lv)檢查機關的監(jian)督(du)。發現紀律(lv)檢查機關及其工作人(ren)員有(you)違反紀律(lv)問題的,必須嚴肅(su)處理。各級(ji)紀律(lv)檢查機關必須加(jia)強自身建設,健(jian)全內控(kong)機制,自覺接受黨(dang)內監(jian)督(du)、社會監(jian)督(du)、群(qun)眾(zhong)監(jian)督(du),確保權力(li)受到(dao)嚴格約(yue)束。

  第五章 黨的(de)基(ji)層組織和黨員的(de)監督

  第三十五(wu)條 黨的基層組織(zhi)應(ying)當發揮戰斗堡壘作用,履行(xing)下(xia)列監督職(zhi)責:

  (一)嚴(yan)格(ge)黨的組織生(sheng)活(huo),開展批評(ping)和自我批評(ping),監(jian)督黨員切實履行義(yi)務,保障黨員權(quan)利(li)不受(shou)侵犯;

  (二)了解黨(dang)員、群(qun)眾對黨(dang)的(de)(de)工作和黨(dang)的(de)(de)領(ling)導干部的(de)(de)批評(ping)和意見,定期向上級黨(dang)組織反映情況,提出意見和建議;

  (三(san))維護(hu)和執行黨的紀律,發(fa)現黨員、干部違反紀律問題及時(shi)教(jiao)育或(huo)者處理,問題嚴(yan)重的應當向上級黨組織(zhi)報(bao)告。

  第三(san)十六條 黨員應當(dang)本著對黨和人民事業(ye)高度負責的態(tai)度,積極行(xing)使(shi)黨員權利,履行(xing)下列監督義務(wu):

  (一)加強對黨的(de)領導干(gan)部(bu)的(de)民主監督,及(ji)時向黨組織反(fan)映群(qun)眾意見和訴求;

  (二)在黨(dang)的會(hui)議(yi)上有(you)根據地(di)批評(ping)黨(dang)的任何組(zu)織和(he)(he)任何黨(dang)員,揭(jie)露和(he)(he)糾正(zheng)工作中存(cun)在的缺點和(he)(he)問題;

  (三(san))參(can)加黨組織開展的評(ping)議領導干(gan)部活動(dong),勇于觸(chu)及矛(mao)盾問題、指出缺點錯(cuo)誤,對錯(cuo)誤言行(xing)敢(gan)于較真、敢(gan)于斗爭;

  (四)向黨負責地揭(jie)發、檢舉黨的(de)任(ren)何組(zu)織和(he)任(ren)何黨員違紀違法(fa)的(de)事實(shi),堅(jian)決反對一切(qie)派(pai)別活動和(he)小(xiao)集團(tuan)活動,同腐敗現(xian)象作堅(jian)決斗爭。

  第六章 黨(dang)內監督(du)(du)和外部監督(du)(du)相結合

  第三十七條 各級黨(dang)(dang)委(wei)應(ying)當(dang)(dang)支(zhi)持(chi)和保證同(tong)級人大、政(zheng)府(fu)、監(jian)(jian)察(cha)機(ji)關、司(si)法機(ji)關等對(dui)國(guo)家機(ji)關及公職(zhi)人員依(yi)法進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du),人民(min)政(zheng)協依(yi)章程進(jin)行(xing)民(min)主監(jian)(jian)督(du),審(shen)(shen)計機(ji)關依(yi)法進(jin)行(xing)審(shen)(shen)計監(jian)(jian)督(du)。有關國(guo)家機(ji)關發現(xian)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導干部(bu)違(wei)(wei)反黨(dang)(dang)規(gui)黨(dang)(dang)紀(ji)(ji)、需(xu)要黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織處理的(de)(de)(de),應(ying)當(dang)(dang)及時向(xiang)(xiang)(xiang)有關黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織報(bao)告。審(shen)(shen)計機(ji)關發現(xian)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導干部(bu)涉嫌違(wei)(wei)紀(ji)(ji)的(de)(de)(de)問題線索,應(ying)當(dang)(dang)向(xiang)(xiang)(xiang)同(tong)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織報(bao)告,必要時向(xiang)(xiang)(xiang)上(shang)級黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織報(bao)告,并按照規(gui)定將問題線索移(yi)送相關紀(ji)(ji)律檢查機(ji)關處理。

  在(zai)紀(ji)律審查(cha)中發現黨的(de)領導干部嚴重違(wei)紀(ji)涉嫌違(wei)法(fa)犯(fan)罪的(de),應當(dang)先(xian)作出黨紀(ji)處(chu)(chu)(chu)分(fen)決定,再移送(song)行政機(ji)關(guan)、司法(fa)機(ji)關(guan)處(chu)(chu)(chu)理。執(zhi)法(fa)機(ji)關(guan)和司法(fa)機(ji)關(guan)依法(fa)立案查(cha)處(chu)(chu)(chu)涉及(ji)黨的(de)領導干部案件,應當(dang)向同級黨委、紀(ji)委通(tong)報;該干部所(suo)在(zai)黨組(zu)織應當(dang)根(gen)據有(you)關(guan)規定,中止其相關(guan)黨員權利;依法(fa)受到刑事責任(ren)追究(jiu),或者雖不構成犯(fan)罪但涉嫌違(wei)紀(ji)的(de),應當(dang)移送(song)紀(ji)委依紀(ji)處(chu)(chu)(chu)理。

  第三十(shi)八條 中國共產黨同各民(min)主黨派長(chang)期(qi)共存(cun)、互相監督、肝(gan)膽相照(zhao)、榮辱(ru)與共。各級黨組織應(ying)當(dang)支持民(min)主黨派履行監督職(zhi)能,重視民(min)主黨派和無黨派人士提出的意見、批評(ping)、建(jian)議(yi),完(wan)善知情、溝通(tong)、反饋、落實等機制。

  第三十(shi)九條(tiao) 各級黨(dang)(dang)組織和(he)黨(dang)(dang)的領導干部應(ying)當認真對待、自覺接(jie)受(shou)社會監(jian)督,利用互聯網技術和(he)信息化(hua)手段(duan),推動黨(dang)(dang)務公開、拓寬監(jian)督渠道(dao),虛心接(jie)受(shou)群眾(zhong)批評。新聞(wen)媒(mei)體(ti)應(ying)當堅(jian)持黨(dang)(dang)性和(he)人(ren)民性相統一,堅(jian)持正確(que)導向,加(jia)強輿論監(jian)督,對典型案例(li)進行剖析(xi),發揮警示作用。

  第七章 整(zheng)改和保障

  第四(si)十條 黨(dang)組(zu)織(zhi)應(ying)當如實記錄(lu)、集中(zhong)管理(li)黨(dang)內(nei)監督(du)中(zhong)發現的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)線索(suo),及(ji)時(shi)了解核實,作出相應(ying)處(chu)理(li);不屬于(yu)本(ben)級辦理(li)范圍的(de)(de)應(ying)當移(yi)送(song)有權限的(de)(de)黨(dang)組(zu)織(zhi)處(chu)理(li)。

  第四十一條 黨組織對監督(du)中發現的問(wen)題應當做到條條要(yao)整改、件(jian)件(jian)有著落(luo)。整改結果應當及時報告上級黨組織,必要(yao)時可以向下級黨組織和黨員(yuan)通報,并向社會公開。

  對于上級(ji)黨組(zu)織交辦(ban)以(yi)及巡(xun)視等移交的違紀問題(ti)線索,應當及時處(chu)理(li),并(bing)在3個月內反饋辦(ban)理(li)情(qing)況。

  第四十(shi)二條(tiao) 黨(dang)委(黨(dang)組)、紀委(紀檢組)應(ying)當加強對履行黨(dang)內監(jian)督(du)責任和問(wen)題(ti)整(zheng)改落實情況的(de)監(jian)督(du)檢查,對不履行或者不正(zheng)確(que)履行黨(dang)內監(jian)督(du)職責,以及糾(jiu)錯(cuo)、整(zheng)改不力(li)的(de),依(yi)照《中國共產(chan)黨(dang)紀律處分條(tiao)例(li)》、《中國共產(chan)黨(dang)問(wen)責條(tiao)例(li)》等規(gui)定處理。

  第四十三條 黨組織應當保(bao)障黨員(yuan)知(zhi)情權和監(jian)督權,鼓(gu)勵和支持黨員(yuan)在黨內監(jian)督中(zhong)發揮積(ji)極作用。提倡署(shu)真實姓名反映違紀(ji)(ji)事實,黨組織應當為檢(jian)舉(ju)控告(gao)者嚴格(ge)保(bao)密,并以適當方式向(xiang)其(qi)反饋辦(ban)理(li)情況。對干擾妨礙監(jian)督、打擊報復監(jian)督者的,依紀(ji)(ji)嚴肅(su)處(chu)理(li)。

  第四十四條 黨組織(zhi)應當保障監督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)的(de)申辯權(quan)、申訴(su)權(quan)等(deng)相關權(quan)利。經調查,監督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)沒(mei)有不(bu)(bu)當行為(wei)(wei)的(de),應當予(yu)以(yi)澄清和正名(ming)。對(dui)以(yi)監督(du)為(wei)(wei)名(ming)侮辱、誹謗、誣陷他人的(de),依(yi)紀(ji)嚴(yan)肅處(chu)理(li);涉嫌犯罪(zui)的(de)移送司法機關處(chu)理(li)。監督(du)對(dui)象(xiang)(xiang)對(dui)處(chu)理(li)決定不(bu)(bu)服的(de),可(ke)以(yi)依(yi)照(zhao)黨章規定提(ti)出(chu)申訴(su)。有關黨組織(zhi)應當認真(zhen)復議復查,并(bing)作(zuo)出(chu)結論。

  第(di)八(ba)章(zhang) 附(fu) 則

  第四十五條 中央(yang)軍事(shi)委員會可以根據本條例,制定相關規定。

  第四十六條 本條例由(you)中央紀律(lv)檢查委(wei)員會負責解釋(shi)。

  第(di)四十七條 本條例(li)自發(fa)布之日起(qi)施行。

 


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